內外挑戰大 貨幣調控重在平衡
- 來源: 中國證券報·中證網 2018-08-23 09:08:00
美聯儲9月加息預期增強。多位專家近日在接受中國證券報記者采訪時表示,若美聯儲9月加息,我國央行有可能跟隨調升公開市場操作利率。從國內外兩方面看,我國貨幣政策要在穩增長和防風險之間把握好平衡關系,重點是打通貨幣政策傳導機制。
外部不確定性加大
專家認為,當前國際經濟形勢錯綜復雜,美聯儲加息會對部分新興市場國家帶來較大沖擊。中國民生銀行首席研究員溫彬表示,從總趨勢看,在美國經濟增長、就業及通脹預期背景下,美聯儲會進一步加息,美元指數會進一步走強,這會給全球金融市場帶來很大的不確定性和溢出效應。
東北證券固定收益和大金融首席分析師李勇表示,美國今年第二季度經濟增長4.1%,通脹和失業率都在歷史低位水平,美國經濟表現出強勁勢頭。美聯儲連續出現的加息和9月、12月大概率確認的加息,加劇國際資本回流美國態勢。土耳其里拉暴跌,加劇國際資本對新興市場國家債務違約和投資環境擔憂。
從國內看,李勇認為,經濟承壓,市場表現出一定的悲觀情緒,金融業從去杠桿進入“穩杠桿”階段。供給側結構性改革進入深水區和艱難期,但內外部環境新的不確定性因素在增多,帶來的困難和挑戰在增加,經濟下行壓力依然很明顯。
在溫彬看來,我國經濟總體保持穩中向好態勢。針對外部不確定性,完全有能力和空間確保經濟平穩增長。當前最重要的是要持續擴大內需,需相應的貨幣、財政、產業等一系列宏觀調控政策更加協調和配合,確保內需擴大,實現平穩增長。
邊際寬松仍有必要
當下我國貨幣政策要在穩增長和防風險之間把握好平衡關系。東方證券首席經濟學家邵宇表示,我國內部有流動性補充需求,但外部美元在加息周期中,有收緊貨幣政策提升利率趨勢。若顧及我國經濟增長,貨幣政策有邊際放松要求。外部一旦政策收緊,就會對人民幣匯率形成較大壓力,也會導致一定程度資本外流,因此我國央行目前所面臨的內外環境較為復雜。
在新時代證券首席經濟學家潘向東看來,對外有全球主要經濟體貨幣政策正常化、新興市場經濟體貨幣危機,人民幣匯率貶值壓力較大。中美利差進一步收窄將制約貨幣政策寬松程度。從過去經驗看,“大水漫灌”不僅無法解決我國經濟結構性問題,還會帶來資產價格泡沫,出于防風險目的,貨幣政策無法轉向全面寬松。
“當前貨幣政策處于邊際寬松狀態,銀行間流動性保持合理充裕,但向實體經濟傳導不順暢。”潘向東強調,綜合內外部環境來看,后續貨幣政策保持邊際寬松仍有必要,但進一步寬松程度有限,同時,下一階段貨幣政策重點是打通傳導機制。
“美國如加息兩次,我國央行可能有所表示。但從現在國內政策看,央行通過連續定向降準及相應貨幣政策操作,已把銀行間市場利率‘打’到較低水平了。”邵宇表示,不排除或有一定上升空間,但空間比較有限,畢竟目前實體經濟比較“脆弱”,降低融資成本是當務之急。
或調升公開市場操作利率
若美聯儲9月加息,專家認為,我國央行有可能調升公開市場操作利率。但需要注意的是,美聯儲加息,我國從來不會被動跟隨。比如,6月美聯儲加息,我國央行就沒有跟隨,是否調升公開市場操作利率始終以我國基本面因素為主導。
從人民幣匯率角度看,潘向東表示,盡管央行對人民幣匯率波動容忍度較過去幾年有所提升,但由于外匯市場易出現“追漲殺跌”行為和“羊群效應”,加劇市場波動,央行必要時會對外匯供求進行逆周期調節。如美聯儲加息,央行采取調升公開市場利率的可能性更大。當前政策偏向穩增長,調升基準利率對實體經濟沖擊過大,與此前政策基調背道而馳。
在邵宇看來,調整銀行間市場利率概率會更大一點。“當然要取決于當時人民幣匯率走勢以及資本賬戶管理是否更嚴格。如資本賬戶嚴格管理的話,匯率下行動力、資本流動相對受限制,如此我國央行才可能在國內市場上更放得開手腳。”
在溫彬看來,盡管預計美聯儲9月大概率加息,但我國基準利率可能會保持平穩。當前應通過市場利率的穩定確保實體經濟融資成本的降低,使金融機構更好地加大對實體經濟支持力度。
李勇強調,考慮到我國基準利率對實體經濟影響過大,調整基準利率將給經濟帶來更大壓力,因此央行大概率會偏好更靈活的、操作性更強的調整公開市場操作利率的方式來進行,而且年內“新加息”方式仍有加息空間可利用。采用調整公開市場操作利率方式,可穩固其對貨幣市場傳導機制,穩定宏觀杠桿率。
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