近日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布的羅志受賄二審刑事裁定書(貴州省貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院刑事裁定書，(2020)黔01刑終59號(hào))顯示，被告人羅志在擔(dān)任貴州省食藥監(jiān)局醫(yī)療器械處副處長(zhǎng)(主持工作)、藥品(藥品化妝品)注冊(cè)處處長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，單獨(dú)、伙同他人為相關(guān)企業(yè)謀取利益，并收受相關(guān)企業(yè)的好處費(fèi)。

在羅志的個(gè)人受賄中，羅志單獨(dú)受賄人民幣181.6萬(wàn)元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，羅志單獨(dú)受賄涉及15家藥企，其中包括益佰制藥(600594.SH)、貴州百靈(002424.SZ)、圣濟(jì)堂(600227.SH)、康恩貝(600572.SH)、信邦制藥(002390.SZ)5家A股上市藥企，1家新三板公司威門藥業(yè)(430369)。

值得注意的是，藥企董事長(zhǎng)親自去送好處費(fèi)。2011年，益佰制藥董事長(zhǎng)竇啟玲找到羅志，希望以省食藥監(jiān)局的名義向國(guó)家藥監(jiān)局報(bào)請(qǐng)?jiān)试S益佰公司恢復(fù)“注射用清開靈”的生產(chǎn)銷售。之后，為感謝羅志的幫助，竇啟玲送給羅志50萬(wàn)元好處費(fèi)，羅志全部予以收受。

2017年4月，貴州百靈董事長(zhǎng)姜偉送給羅志人民幣10萬(wàn)元，希望羅志在百靈集團(tuán)申報(bào)“糖寧通絡(luò)”國(guó)藥準(zhǔn)字文號(hào)及工藝登記等相關(guān)事項(xiàng)上提供幫助，羅志予以收受并表示同意幫忙。

羅志受賄二審刑事裁定書顯示，維持原判，本裁定為終審裁定。原判顯示：被告人羅志犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元;二、被告人羅志已退繳的其受賄個(gè)人所得的全部贓款人民幣481.6萬(wàn)元(該款現(xiàn)暫存于貴陽(yáng)市南明區(qū)人民檢察院)，依法予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

貴州省食藥監(jiān)局副處長(zhǎng)單獨(dú)受賄182萬(wàn)元涉及15家藥企

判決書顯示，羅志于2004年8月至2010年8月期間擔(dān)任貴州省食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械處副處長(zhǎng)(主持工作)，于2010年9月至2014年1月期間擔(dān)任貴州省食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)處(中藥民族藥監(jiān)管處)處長(zhǎng)，于2014年1月至案發(fā)時(shí)擔(dān)任貴州省食品藥品監(jiān)督管理局藥品化妝品注冊(cè)管理處(中藥民族藥監(jiān)管處)處長(zhǎng)。

被告人羅志單獨(dú)受賄人民幣181.6萬(wàn)元，涉及15家藥企，分別為：貴州益佰制藥股份有限公司、貴州遠(yuǎn)程制藥有限公司、貴州聯(lián)盛藥業(yè)有限公司、貴州漢方集團(tuán)有限公司、貴州揚(yáng)生醫(yī)用器材有限公司、貴州百靈企業(yè)集團(tuán)制藥股份有限公司(曾用名：貴州百靈制藥有限公司)、貴州龜齡壽藥業(yè)有限公司、貴州威門藥業(yè)股份有限公司、貴州圣濟(jì)堂制藥有限公司、貴州拜特制藥有限公司、貴州飛云嶺藥業(yè)股份有限公司、貴州瑞和制藥有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、貴州秦泰藥業(yè)有限公司、貴州良濟(jì)藥業(yè)有限公司。

事實(shí)如下：

1、2007年9月，貴州益佰制藥股份有限公司(簡(jiǎn)稱益佰公司)在生產(chǎn)“注射用清開靈”藥品時(shí)因擅自變更生產(chǎn)工藝和輔料被國(guó)家藥監(jiān)局查處并被責(zé)令暫停該藥品的生產(chǎn)銷售。2011年，益佰公司董事長(zhǎng)竇啟玲遂找到被告人羅志，請(qǐng)求其幫忙以省食藥監(jiān)局的名義向國(guó)家藥監(jiān)局報(bào)請(qǐng)?jiān)试S益佰公司恢復(fù)“注射用清開靈”的生產(chǎn)銷售，羅志表示同意幫忙，在羅志的幫助下，省食藥監(jiān)局將此訴求上報(bào)至國(guó)家藥監(jiān)總局。后竇啟玲為感謝羅志的幫助，送給羅志人民幣50萬(wàn)元的好處費(fèi)，羅志全部予以收受。

2、2011年至2012年，被告人羅志利用其擔(dān)任省食藥監(jiān)局藥品注冊(cè)處處長(zhǎng)的職務(wù)便利，為貴州遠(yuǎn)程制藥有限公司申報(bào)六類新藥“雙冬膠囊”一事，幫忙協(xié)調(diào)國(guó)家藥監(jiān)總局注冊(cè)司，后該藥品文號(hào)順利申報(bào)辦理，為表示感謝，該公司董事長(zhǎng)程吉祥通過(guò)省食藥監(jiān)局稽查局局長(zhǎng)胡德強(qiáng)送給羅志人民幣13萬(wàn)元的好處費(fèi)。另外，程吉祥還分兩次以拜年名義送給羅志共計(jì)1萬(wàn)元的好處費(fèi)。上述錢款羅志全部予以收受。

3、2012年至2017年，被告人羅志利用其主管省食藥監(jiān)局藥品(藥品化妝品)注冊(cè)處全面工作的職務(wù)便利，為貴州聯(lián)盛藥業(yè)有限公司的消炎鎮(zhèn)痛膏、麝香活血化瘀膏等藥品品種辦理藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓，為表示感謝，該公司董事長(zhǎng)汪洪峰分多次送給羅志共計(jì)人民幣21萬(wàn)元的財(cái)物(其中包含現(xiàn)金人民幣14萬(wàn)元及價(jià)值人民幣7萬(wàn)元的國(guó)貿(mào)商城購(gòu)物卡),羅志全部予以收受。

4、2015年底，國(guó)家藥監(jiān)總局起草了《中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見。該意見稿中規(guī)定將中藥配方顆粒的監(jiān)督管理權(quán)限下放至省食藥監(jiān)局。貴州漢方集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱漢方集團(tuán))副總經(jīng)理、貴州德昌祥制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱德昌祥公司)董事長(zhǎng)姚廠發(fā)為此找到被告人羅志，請(qǐng)求其日后在漢方集團(tuán)申報(bào)中藥配方顆粒的事項(xiàng)上給予關(guān)照，羅志對(duì)此表示同意。姚廠發(fā)遂于2016年初與2017年初分兩次，以拜年名義共計(jì)送給羅志人民幣20萬(wàn)元的好處費(fèi)。另外，2016年初，姚廠發(fā)安排德昌祥公司員工劉莉，代表德昌祥公司以拜年名義送給羅志人民幣5萬(wàn)元，感謝其在相關(guān)日常業(yè)務(wù)中所提供的支持、關(guān)照。上述錢款羅志全部予以收受。

5、2015年年底，貴州揚(yáng)生醫(yī)用器材有限公司董事長(zhǎng)黃昌平為了感謝被告人羅志在產(chǎn)品注冊(cè)、生產(chǎn)許可方面給予的幫助，送給羅志人民幣20萬(wàn)元。羅志全部予以收受。

6、2017年4月，貴州百靈制藥股份有限公司董事長(zhǎng)姜偉送給羅志人民幣10萬(wàn)元，希望羅志作為省食藥監(jiān)局藥品化妝品注冊(cè)處處長(zhǎng)，在百靈集團(tuán)申報(bào)“糖寧通絡(luò)”國(guó)藥準(zhǔn)字文號(hào)及工藝登記等相關(guān)事項(xiàng)上提供幫助，羅志予以收受并表示同意幫忙。

7、2008年-2017年，被告人羅志還利用其職務(wù)便利，在處室相關(guān)業(yè)務(wù)中為多家醫(yī)藥企業(yè)謀取利益，并收受該部分企業(yè)以拜年或拜節(jié)名義給予的好處費(fèi)：

收受貴州龜齡壽藥業(yè)有限公司楊勁戈人民幣4萬(wàn)元，收受貴州威門藥業(yè)股份有限公司副董事長(zhǎng)楊槐人民幣6萬(wàn)元，收受貴州圣濟(jì)堂制藥有限公司高敏紅人民幣3萬(wàn)元，收受貴州拜特制藥有限公司總經(jīng)理薛捷人民幣2萬(wàn)元，收受貴州飛云嶺藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)胡建元人民幣2000元，收受貴州益佰制藥股份有限公司夏曉輝人民幣4萬(wàn)元，收受貴州百靈企業(yè)集團(tuán)制藥股份有限公司夏文人民幣9萬(wàn)元，收受貴州瑞和制藥有限公司熊毅剛?cè)嗣駧?萬(wàn)元，收受貴州信邦制藥股份有限公司楊淙人民幣1.2萬(wàn)元，收受貴州秦泰藥業(yè)有限公司王波人民幣8萬(wàn)元，收受貴州良濟(jì)藥業(yè)有限公司付正友人民幣2.2萬(wàn)元。以上錢款共計(jì)人民幣41.6萬(wàn)元。

益佰制藥董事長(zhǎng)竇啟玲、貴州百靈董事長(zhǎng)姜偉親自送好處費(fèi)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梳理，上述15家藥企中，涉及5家A股上市公司和1家新三板公司。5家A股上市公司為：貴州益佰制藥股份有限公司(益佰制藥，600594.SH))、貴州百靈企業(yè)集團(tuán)制藥股份有限公司(貴州百靈，002424.SZ)、貴州圣濟(jì)堂醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)股份有限公司(圣濟(jì)堂，600227.SH)、浙江康恩貝制藥股份有限公司(康恩貝，600572.SH)、貴州信邦制藥股份有限公司(信邦制藥，002390.SZ);1家新三板公司：貴州威門藥業(yè)股份有限公司(威門藥業(yè)，430369)。

其中，貴州圣濟(jì)堂制藥有限公司是圣濟(jì)堂(600227.SH)的全資子公司，貴州拜特制藥有限公司是康恩貝(600572.SH)的全資子公司。

2011年，益佰制藥董事長(zhǎng)竇啟玲找到羅志，希望以省食藥監(jiān)局的名義向國(guó)家藥監(jiān)局報(bào)請(qǐng)?jiān)试S益佰公司恢復(fù)“注射用清開靈”的生產(chǎn)銷售。之后，為感謝羅志的幫助，竇啟玲送給羅志50萬(wàn)元好處費(fèi)，羅志全部予以收受。此外，羅志在處室相關(guān)業(yè)務(wù)中為醫(yī)藥企業(yè)謀取利益從而收受企業(yè)好處費(fèi)，羅志收受益佰制藥夏曉輝人民幣4萬(wàn)元

益佰制藥2018年年報(bào)顯示，竇啟玲，1960年3月出生，中國(guó)國(guó)籍，工商管理碩士，公司創(chuàng)始人之一。現(xiàn)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，歷任公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，2019年1月3日被聘任為公司總經(jīng)理。夏曉輝，1962年10月出生，中國(guó)國(guó)籍，學(xué)士學(xué)位，制藥工程師。現(xiàn)任公司總工程師，曾任公司技術(shù)副廠長(zhǎng)、生產(chǎn)部部長(zhǎng)、總工程師;曾任貴州百祥制藥有限公司副總經(jīng)理;曾任公司副總工程師，生產(chǎn)制造中心總監(jiān)、總工程師。

2019年前三季度，益佰制藥實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.09億元，同比減少13.84%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1.57億元，同比減少20.23%;銷售費(fèi)用13.83億元，同比減少3.9%。

2017年4月，貴州百靈董事長(zhǎng)姜偉送給羅志人民幣10萬(wàn)元，希望羅志在百靈集團(tuán)申報(bào)“糖寧通絡(luò)”國(guó)藥準(zhǔn)字文號(hào)及工藝登記等相關(guān)事項(xiàng)上提供幫助，羅志予以收受并表示同意幫忙。此外，羅志在處室相關(guān)業(yè)務(wù)中為醫(yī)藥企業(yè)謀取利益從而收受企業(yè)好處費(fèi)，收受貴州百靈夏文人民幣9萬(wàn)元。

貴州百靈2018年年報(bào)顯示，姜偉，歷任安順制藥廠廠長(zhǎng)、貴州百靈制藥有限公司董事長(zhǎng)、貴州百靈企業(yè)集團(tuán)制藥有限公司董事長(zhǎng)、貴州百靈企業(yè)集團(tuán)制藥股份有限公司董事長(zhǎng)。2007年12月25日至今擔(dān)任本公司董事長(zhǎng)。夏文，1989年7月—2008年，在貴州天臺(tái)山制藥廠，曾任車間技術(shù)員、車間主任、副廠長(zhǎng)，2000年8月至今工作于貴州百靈企業(yè)集團(tuán)制藥股份有限公司，現(xiàn)任公司研發(fā)總監(jiān)、監(jiān)事。

2019年前三季度，貴州百靈實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.06億元，同比增長(zhǎng)5.33%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)3.02億元，同比減少21.13%;銷售費(fèi)用6.28億元，同比增長(zhǎng)7.69%。

判決書還顯示，羅志在處室相關(guān)業(yè)務(wù)中為醫(yī)藥企業(yè)謀取利益從而收受企業(yè)好處費(fèi)，羅志收受威門藥業(yè)副董事長(zhǎng)楊槐人民幣6萬(wàn)元，收受圣濟(jì)堂全資子公司——貴州圣濟(jì)堂制藥有限公司高敏紅人民幣3萬(wàn)元，收受康恩貝全資子公司——貴州拜特制藥有限公司總經(jīng)理薛捷人民幣2萬(wàn)元，收受信邦制藥楊淙人民幣1.2萬(wàn)元。

威門藥業(yè)2018年年報(bào)顯示，楊槐，2001年創(chuàng)辦貴州威門醫(yī)藥銷售有限公司任總經(jīng)理;2011年5月至2012年2月?lián)钨F州威門藥業(yè)股份有限公司副董事長(zhǎng)兼執(zhí)行副總;2012年3月至2016年12月貴州威門藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理;2016年12月至今任貴州威門藥業(yè)股份有限公司副董事長(zhǎng)。

2019年1-6月，威門藥業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.52億元，同比減少13.17%;歸屬于掛牌公司股東的凈利潤(rùn)1184.27萬(wàn)元，同比減少45.91%;銷售費(fèi)用7004.53萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.58%。

圣濟(jì)堂2018年年報(bào)顯示，高敏紅，2009年2月至2014年10月任貴州圣濟(jì)堂制藥有限公司總經(jīng)理，2014年11月至2015年1月任貴州赤天化集團(tuán)有限任公司董事長(zhǎng)助理。2015年1月至今任貴州圣濟(jì)堂醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理。

2019年前三季度，圣濟(jì)堂實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14.29億元，同比減少16.76%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)虧損16.74億元。銷售費(fèi)用1.44億元，同比減少20.91%。

2019年前三季度，康恩貝實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53.93億元，同比減少2.94%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)4.74億元，同比減少38.775;銷售費(fèi)用26.95億元，同比減少0.92%。(記者華青劍馬先震)