繼2018年12月央行宣布決定創設定向中期借貸便利(TMLF)后， 1月9日，據新華社報道，央行行長易綱在1月8日接受媒體聯合采訪時透露，1月下旬將實施首次TMLF操作。

在落實貨幣政策方面，易綱表示，中央經濟工作會議召開后，根據會議精神，央行進一步強化逆周期調節，著力緩解信貸供給的制約因素。比如，會同有關部門加快推進銀行發行永續債補充資本，完善普惠金融定向降準考核口徑，新年伊始宣布降準釋放流動性1.5萬億元，1月下旬將實施首次TMLF操作等。“這些措施都有利于保持流動性合理充裕和金融市場利率合理穩定，引導貨幣信貸合理增長，金融對實體經濟的支持力度并沒有隨著經濟增速下行而減弱，反而是加大支持力度，體現了逆周期的調節。”

對于貨幣政策的“度”，易綱指出，穩健貨幣政策松緊適度的“度”，主要體現為總量要合理，結構要優化，為供給側結構性改革和高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。一方面，要精準把握流動性的總量，既避免信用過快收縮沖擊實體經濟，也要避免“大水漫灌”影響結構性去杠桿。比如，1月4日宣布的降準政策分兩次實施，和春節前現金投放的節奏相適應，并非大水漫灌。

他進一步指出，另一方面，要精準把握流動性的投向，發揮結構性貨幣政策精準滴灌的作用，在總量適度的同時，把功夫下在增強微觀市場主體活力上。比如，中央經濟工作會議期間，人民銀行宣布創設TMLF，根據金融機構對小微企業、民營企業貸款增長情況，向其提供長期穩定資金來源。

在改善貨幣政策傳導機制方面，易綱表示，2018年央行通過四次降準、增量開展中期借貸便利(MLF)等提供了充裕的中長期流動性，基本有效傳導到了實體經濟。下一步，央行將和相關部門加強協調配合，通過“幾家抬”，從供需兩端共同夯實疏通貨幣政策傳導的微觀基礎。

“改善貨幣政策傳導機制，關鍵是要建立對銀行的激勵機制，主動加大對實體經濟的支持力度，而不是用下指標、派任務的行政辦法。“易綱舉例道，比如，對于金融機構發放普惠口徑1000萬元以下的小微企業貸款，央行通過定向降準、TMLF、再貸款等方式向金融機構提供優惠利率的長期資金，財政部門對其免征利息收入增值稅，監管部門提高部分監管指標容忍度，銀行盡職免責，通過市場化的辦法調動金融機構支持小微企業、民營企業的積極性。

2018年下半年以來，受經濟下行壓力的影響，民營、小微企業的融資問題成為市場關注的焦點。易綱表示，今年，央行將綜合運用定向降準、再貸款再貼現、TMLF等多種貨幣政策工具，對小微企業實施精準滴灌;用好信貸、債券、股權“三支箭”，支持民企融資紓困。同時，繼續發揮“幾家抬”政策合力，暢通政策傳導機制，督促金融機構加大支持力度，匯聚銀政企多方合力做好民營和小微企業金融服務。

在防范化解重大風險攻堅戰的部署方面，易綱指出，經過一年多的集中整治，已經暴露的金融風險正得到有序處置，宏觀杠桿率基本穩定，金融風險總體收斂，但面臨的不確定因素仍然較多。一方面要堅持結構性去杠桿的基本思路，穩妥處理地方政府債務風險，繼續推動產能出清、債務出清、“僵尸企業”出清。同時妥善應對外部重大不確定因素對金融市場的沖擊，加強政策協調，繼續有序化解各類金融風險。既要防范化解存量風險，也要防范各種“黑天鵝”事件，保持股市、債市、匯市平穩健康發展。

“此外，要進一步補齊監管制度短板，完善金融基礎設施監管制度，推動出臺處置非法集資條例。更加注重加強產權和知識產權保護，創造公平競爭的市場環境，激發各類市場主體特別是民營企業的活力。提升金融領域激勵機制的有效性，強化正向激勵機制，充分調動各方面積極性，共同做好各項工作。”易綱補充道。