【文/觀察者網 熊超然】據路透社當地時間8月11日，巴西政府當天宣布啟動一項“加速增長計劃”，預計投資1.7萬億雷亞爾（約合3475億美元），將更多地依賴公私合作伙伴關系，發展基礎設施建設，推動新的生態轉型計劃。到2026年，該計劃就將支出超過1.3萬億雷亞爾。

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在當天的一場活動中，巴西總統盧拉談到該計劃時表示，巴西歡迎來自其他國家的投資，以刺激其經濟增長。盧拉表示，他已經向中美兩國提出在巴西增加投資的想法，并補充說，歐洲國家也熱衷于在拉丁美洲投資。

“我們必須周游世界，展示我們的項目，并試著推銷?！北R拉稱，他將這些想法告訴了中國、美國和阿拉伯國家的領導人們，特別是美國總統拜登。“我要告訴拜登，美國在戰爭中投資太久了，他們也需要考慮在巴西投資。”

當地時間2023年2月10日，巴西總統盧拉出訪美國，與美國總統拜登會談。圖自澎湃影像

路透社報道稱，這項“加速增長計劃”在葡萄牙語中的首字母縮寫為“PAC”，也被稱為“PAC計劃”。這一項目重新審視了盧拉2007年在其此前任期內首次提出的一項倡議，旨在增加對能源、物流、城市和社會基礎設施的投資。

在盧拉的繼任者、巴西前總統羅塞夫的領導下，該計劃后來擴大化。批評人士認為，這導致了過度支出，加劇了巴西的財政危機，同時未能在基礎設施方面帶來根本性的進步。而如今，盧拉政府則表示，該計劃將遵循公共和私營部門之間加強合作的道路。

美聯社報道稱，之前的計劃雖然雄心勃勃，但分析人士和投資者質疑這些項目“未見到曙光”，并為大規模腐敗提供了機會。而此次的“加速增長計劃”，資金預計將用于基礎設施項目，包括新建高速公路和港口，以及貧民窟的能源增效和城市化項目。

“這個‘PAC’計劃和此前的不同，國家將刺激公私伙伴關系。”盧拉的幕僚長魯伊·科斯塔在里約熱內盧啟動該計劃時這樣說。他補充稱，在照顧社會需求的同時，巴西政府將承擔“財政和環境責任”。

根據巴西政府的說法，聯邦政府將投資3710億雷亞爾，占投資總額的22%，而石油巨頭巴西國家石油公司（Petrobras）等國有企業，則將注資3430億雷亞爾。此外，私營部門預計投資總額為6120億雷亞爾。巴西政府沒有立即詳細說明該計劃的財政影響，也沒有給出該計劃的具體時間框架。

同時，盡管該計劃包括由巴西國家石油公司主導的幾個石油和天然氣領域項目，以及對鹽下油田的投資，但盧拉政府也強調了其環境目標，并宣布了一項“生態轉型計劃”。在巴西前總統博索納羅任內，亞馬遜森林砍伐率飆升，盧拉在競選時就承諾要扭轉博索納羅執政時期的“環境倒退”。

當地時間8月9日，為期兩天的亞馬孫峰會在巴西帕拉州首府貝倫閉幕。據拉美南方電視臺和巴西環球電視網10日報道，在峰會閉幕當天，巴西總統盧拉批評富裕國家以環境保護為由，對亞馬孫流域國家實施貿易壁壘和歧視性措施。

盧拉和與會領導人、代表合影，圖自盧拉推特

“我們不能接受以保護環境為借口，實施貿易壁壘和歧視性措施，無視我們的監管框架和國內政策的綠色新殖民主義?！痹?日的閉幕講話中，盧拉如是說道。

盧拉呼吁國際社會為亞馬孫流域國家的經濟綠色轉型提供融資。他說：“我們需要實現（經濟發展）質量的飛躍，為綠色基礎設施和工業化項目提供長期、無條件的融資?！?/p>

盧拉表示，自殖民時期起，擁有熱帶雨林的國家就被迫承受著“掠奪性的經濟模式”，這種模式基于對自然資源的非理性開發、奴隸制和對當地居民的系統性排斥。他強調，發達國家應承擔相應的歷史責任。

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