杭州市富陽區東洲街道黃公望村原副書記周培良在任職期間，被指騙取搬遷補償款等問題。盡管村民不間斷向當地有關部門舉報，但至今無果。

　　圖為幾千車有毒有害渣土傾倒在富陽橫山紅磚廠深坑中。

　　被指騙取搬遷補償款

　　事情要追溯到2011年。按照當地規劃，黃公望村橫山自然村村民住宅需整體搬遷。2011年11月16日，該村成立房屋搬遷小組，時任村副書記周培良擔任副組長，負責補償安置工作。事后，周培良被知情村民舉報騙取搬遷補償款。舉報稱，鴻茂八墅項目有條路經過和石園公司與江濱大道連接，該路段土地屬村集體所有，由勞務工程隊承接建設。在拆遷過程中，周培良進行操作，將該路所有權轉至和石園公司名下，從中獲利200多萬元集體路款。舉報稱，周培良為騙取更多搬遷補償款,于2011年4月20日指使其連襟俞某，到區市場監管局將升東建材經營部營業期限從2007年11月29日至2011年11月30日延長至2015年4月19日。該企業信息顯示,經營范圍是石礦腳料零售，沒有生產廠房、設備、也沒有實際生產,只是在周培良承包的新型墻體建材廠大門口加掛塊牌子。2012年12月,周培良指使俞某讓孔某的戰友，連夜將廢舊設備拉入其承包經營的東洲街道新型墻體建材廠內，充當經營部設備并連夜搭建廠房,涉嫌騙取房屋及裝修補償款1131224元,設備補償款1165102元,停業補償款114816元,這些補償款表面是俞某領取,實際收益人是周培良。

　　知情村民在舉報中還稱，2012年12月17日，134戶村民已多數簽字同意拆遷并將房屋騰空。此時,周培良將橫山自然村房屋拆除工程未經招投標，直接發包給其妻的表兄鄭某。按市場通行作法,承包人除需將搬遷范圍內房屋免費拆除以外,還須按35元/平米價格向發包人購買拆除下來的廢舊建筑材料。周培良為賺取差價,只按12元/平米價格向街道交納相關費用,中間23元/平米差價款予以侵吞。舉報還稱，周培良還將自己違建的800多平方米建筑列入建筑范圍,騙取搬遷補償款;還將村里120多畝集體土地出租給杭州某旅游開發有限公司,村里實際入賬僅80.8畝,近40畝土地款沒有入賬,涉嫌被周培良等人侵吞。

　　村干部涉嫌受賄行賄

　　2010年4月27日，鴻茂八墅橫山組區域勞工項目，經村委招投標，富春江勞務隊蔡樹榮以43萬元中標承接該項目，后交合伙人鄭某負責。蔡樹榮稱，鄭某的合伙人是周培良弟弟周某，鄭某與周培良私交甚好。2012年，鄭某與部分村干部一起，瞞著負責人蔡樹榮，擅自將該勞務工程項目以80萬元轉讓給另一公司承包。蔡樹榮得知后，向周培良反映該情況，不僅庇護鄭某還為難蔡樹榮。蔡樹榮表示，鄭某通過不正當手段，取得勞務隊公章，在轉讓合同上加蓋村委會公章。該勞務工程在項目轉讓過程中，自己毫不知情，村里也不作任何說明，轉讓款也不補給，周培良還涉嫌讓其弟弟周某分別得到“鴻茂”、“和石園”的集體土地和路基。

　　調查發現，部分知情村民還實名舉報周培良涉嫌受賄行賄。舉報稱，杭州和石園風景園林藝術有限公司(以下簡稱“和石園公司”本沒有列入搬遷范圍,周培良為將該公司列入搬遷范圍并獲得更多補償款,指使公司法人汪某，向街道、村拆遷干部行賄贈送高檔紅木家具,每套價值20多萬。經舉報后,街道紀工委要求收受人員將家具退還和石園公司,對街道辦拆遷人員胡某崗位進行調整。事實上這些家具至今沒有退回。另通過周培良運作,和石園公司從原先評估價700多萬元提高到980萬元。為表示對周培良感謝,和石園公司法人汪某將獲得130萬元補償款通過銀行轉賬方式打入周培良妻子賬戶上。

　　村民提供舉報相關證據

　　關于周培良將橫山自然村房屋拆除工程未經招投標直接發包給其妻表兄問題，有知情人和證據。知情人方向榮,原街道紀委書記。證據線索:書證:橫山區塊房屋拆除協議,存放地點:街道拆遷辦。證人證言:村民章軍調查筆錄。證據來源:浙江京衡律師事務所。證明對象:周培良按12元/平米價格向街道交納相關費用的事實。

　　關于利用升東建材經營部騙取房屋及裝修補償款、設備補償款等問題，有知情人和證據線索。知情人章軍、楊方根。書證:企業信用公示報告,證據來源:區市場監管局,證明對象:俞祖洪于2011年4月20日到區市場監管局將升東建材經營部營業期限從2007年11月29日至2011年11月30日延長至2015年4月19日的事實及經營范圍為石礦腳料零售的事實;書證:升東建材經營部企業補償計算單。證據來源：街道拆遷辦。證明對象：證明升東建材經營部獲得2549900元搬遷補償款的事實。視聽資料:照片(光盤),證據來源:章軍。證明對象:升東建材經營部搬遷前沒有生產廠房、設備、沒有實際生產的事實。

　　關于周培良將違建800多平方米建筑列入合法范圍,騙取搬遷補償款問題，村民楊方根知情，證據線索:書證:周培良補償計算單,存放地點:街道拆遷辦。證明對象:周培良獲得比其他村民更多搬遷補償款的事實。

　　圖為受毒渣土污染，大片淡竹枯死。

　　另據村民蔡樹榮稱，周培良指使胞弟周某在紅磚廠廠區內種植苗木、建房，指使鄭某在基地內安裝路燈，指使蔣某承包基地內的魚塘、指使顏某建設附屬用房等等,最終這些項目獲得的補償款，大部分被周培良占有。蔡樹榮表示，可提供證據線索。證據線索：書證:橫山區塊補償計算清單,存放地點:街道拆遷辦。書證:2013年3月17日富陽某報,證明周培良指使鄭某安裝路燈的事實。證人證言:蔡樹榮談話筆錄。證據來源:浙江京衡律師事務所。證明對象:證明周培良突擊營造項目騙取搬遷補償款的事實。關于近40畝土地款沒入賬、被周培良等人涉嫌侵吞問題，蔡培坤是知情人。證據線索：書證:黃公望村土地租賃協議,黃公望村財務憑證。證明對象:黃公望村僅收到80.8畝土地出租款的事實。書證:杭州鴻茂旅游開發有限公司財務憑證。周培良涉嫌受賄和行賄一事，舉報人特別指出，證據線索是：書證:東洲農村信用合作社轉賬憑證,存放地點:東洲農村信用合作社。證明對象:和石園公司將其中130萬元補償款轉賬給鄭某的事實。書證:和石園公司補償計算單,存放地點:街道拆遷辦。

　　土壤遭污染 毒水流入富春江

　　知情村民在舉報中還稱，周培良利用職務之便，實際掌控紅磚廠承包經營權的權利,從杭州某地拉來幾千車有毒有害渣土，傾倒在紅磚廠深坑中做簡單填埋。每車收取500至600元埋渣費。周培良在有毒有害渣土上用泥土做掩蓋。由于這些毒渣土揮發性強，成了地下水污染源頭之一。渣土中的有害物質經地表徑流及雨水沖淋，滲透到地表土壤及地表附屬物，嚴重污染環境。村民蔡永林在紅磚廠下方種植的淡竹園，由于受紅磚廠毒渣土廢水滲透，大片淡竹枯死。值得一提得是，每到下雨天，含有各種有毒有害元素的廢水從紅磚廠表層泥土中滲透出來，流到水溝里，再從水溝流到附近的富春江，對水源造成極大污染。雖然當地百姓向環保部門舉報，但沒有給出一個說法。

　　據悉，2017年6月13日，當地相關部門正式受理舉報人舉報并稱，在兩個月內予以反饋，但時間已過去9個多月，至今沒有反饋舉報結果。此事將持續關注。(傅為明)

原文：http://www.cycs.org.cn/news/gnxw/2713.html