在新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英表示：“從我們發(fā)布的4月和5月數(shù)據(jù)看，貨物貿(mào)易順差累計(jì)707億美元，同比增長(zhǎng)30%;服務(wù)貿(mào)易逆差462億美元，同比收窄11%，其中旅行逆差收窄9%，和一季度情況基本一致。”王春英表示，經(jīng)常賬戶小幅順差或小幅逆差，都屬于基本平衡的合理區(qū)間。從中長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)常賬戶有基礎(chǔ)、有條件維持在合理水平。

同時(shí)，王春英表示，2019年上半年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，不穩(wěn)定、不確定因素有所增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。

而在國(guó)際貨幣環(huán)境相對(duì)寬松、我國(guó)宏微觀審慎監(jiān)管強(qiáng)化、金融市場(chǎng)開放度進(jìn)一步提高的大背景下，市場(chǎng)分析顯示，下半年我國(guó)跨境資金流動(dòng)仍將保持總體穩(wěn)定，外匯市場(chǎng)情緒的穩(wěn)定性已有所增強(qiáng)。

上半年結(jié)售匯逆差收窄

今年上半年，銀行累計(jì)結(jié)售匯、累計(jì)代客涉外收付款總體呈現(xiàn)出了“一逆一順”的格局。

根據(jù)國(guó)家外匯管理局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)，1~6月累計(jì)結(jié)售匯逆差332億美元，其中6月結(jié)售匯逆差193億美元。總體來看，銀行結(jié)售匯逆差比2018年下半年收窄，跨境收支總體呈現(xiàn)順差，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)中有升。

數(shù)據(jù)顯示，2019年6月，銀行結(jié)匯9795億元人民幣(等值1423億美元)，售匯11123億元人民幣(等值1616億美元)，結(jié)售匯逆差1328億元人民幣(等值193億美元)。

“主要原因是年中利潤(rùn)分配、工資支付及暑期旅游等季節(jié)性因素帶來購(gòu)匯上升，結(jié)匯下降。”交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員劉健表示，6月銀行代客結(jié)匯逆差擴(kuò)大主因是季節(jié)性因素。

從上半年銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看，分月依次為：1月順差121億美元、2月逆差150億美元、3月逆差61億美元、4月逆差737億美元、5月順差425億美元、6月逆差1328億元，累計(jì)結(jié)售匯逆差332億美元。

此外，6月銀行代客遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約1107億元人民幣，遠(yuǎn)期售匯簽約438億元人民幣，而5月銀行代客遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約1785億元人民幣，遠(yuǎn)期售匯簽約472億元人民幣，環(huán)比降低37%左右。

“6月初，市場(chǎng)對(duì)于人民幣的貶值預(yù)期比較強(qiáng)烈。特別是在618之前，市場(chǎng)預(yù)期是破不破‘7’，而基于人民幣匯率預(yù)期變化，企業(yè)購(gòu)匯行為也有所影響。”對(duì)于6月銀行結(jié)售匯逆差擴(kuò)大的原因，中國(guó)金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。

趙慶明表示，人民幣匯率走勢(shì)預(yù)期影響企業(yè)行為：貶值時(shí)，加速購(gòu)匯;升值時(shí)加速結(jié)匯。此外，6月結(jié)售匯逆差與貿(mào)易順差變化較大也有關(guān)系。

對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的中美貿(mào)易摩擦對(duì)跨境資本流動(dòng)的影響，王春英表示，“影響總體可控。”從中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)后的5、6月份看，銀行結(jié)售匯月均逆差66億美元，比2018年下半年月均逆差下降44%，說明供求狀況相對(duì)良好，月度波動(dòng)主要受市場(chǎng)主體逢高結(jié)匯和逢低購(gòu)匯影響，體現(xiàn)了市場(chǎng)預(yù)期的總體穩(wěn)定以及價(jià)格的市場(chǎng)化調(diào)節(jié)作用。

雖然上半年數(shù)據(jù)顯示，銀行結(jié)售匯表現(xiàn)為逆差，但與2018年同期相比，銀行結(jié)售匯逆差收窄。綜合考慮遠(yuǎn)期結(jié)售匯和期權(quán)交易等其他供求因素，外匯市場(chǎng)供求呈現(xiàn)基本平衡。

王春英表示，上半年我國(guó)外匯收支狀況主要呈現(xiàn)銀行結(jié)售匯逆差收窄、銀行代客涉外收付款總體呈現(xiàn)順差;外匯市場(chǎng)供求保持基本平衡;售匯率保持穩(wěn)定，企業(yè)境內(nèi)外匯貸款和跨境融資平穩(wěn)增加;結(jié)匯率基本平穩(wěn)，市場(chǎng)主體持匯意愿總體下降;銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯呈現(xiàn)較大規(guī)模順差;外匯儲(chǔ)備余額總體上升等六大特點(diǎn)。

銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，銀行結(jié)匯6.03萬億元人民幣(等值8883億美元)，售匯6.25萬億元人民幣(等值9216億美元)，結(jié)售匯逆差2248億元人民幣(等值332億美元)，較2018年下半年月均逆差收窄52%;從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，銀行代客涉外收入11.80萬億元人民幣(等值1.74萬億美元)，對(duì)外付款11.58萬億元人民幣(等值1.71萬億美元)，涉外收付款順差2108億元人民幣(等值312億美元)。

服務(wù)貿(mào)易逆差收窄

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)17日發(fā)布了年度《對(duì)外部門報(bào)告》(下稱“報(bào)告”)，對(duì)中國(guó)過去多年來推動(dòng)匯率市場(chǎng)化改革、經(jīng)濟(jì)再平衡(從出口、投資轉(zhuǎn)向消費(fèi))的努力給予肯定。報(bào)告提及，中國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重，已從2007年的超10%降至2018年的0.4%，外部頭寸已大致與基本面相符。

總體上，我國(guó)國(guó)際收支形勢(shì)穩(wěn)定可控。從2019年一季度數(shù)據(jù)來看，我國(guó)經(jīng)常賬戶仍保持在合理順差區(qū)間，經(jīng)常賬戶順差延續(xù)。2019年一季度經(jīng)常賬戶順差是490億美元，占GDP比重為1.5%，而2018年同期則為小幅逆差。

“去年下半年平均每季度是389億美元順差，今年一季度的經(jīng)常賬戶順差比去年下半年季度平均值還是高出不少的;一季度非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶順差488億美元，無論是直接投資、證券投資還是其他投資，都表現(xiàn)為順差。”王春英稱。

一直以來，國(guó)際收支口徑的貨物和服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)兩個(gè)項(xiàng)目基本上可以反映經(jīng)常賬戶大體情況。對(duì)于一季度經(jīng)常賬戶順差的主要來源，王春英表示，可以觀察幾個(gè)主要項(xiàng)目的變動(dòng)情況：一是貨物貿(mào)易順差較快增加;二是服務(wù)貿(mào)易逆差有所收窄;三是，初次收入呈現(xiàn)順差156億美元。

數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)際收支口徑的貨物貿(mào)易順差947億美元，同比增長(zhǎng)83%，服務(wù)貿(mào)易逆差634億美元，同比下降14%，其中，旅行逆差576億美元，下降9%。此外，初次收入呈現(xiàn)順差156億美元，主要是因?yàn)橥顿Y收益呈現(xiàn)順差，其中，中國(guó)對(duì)外各類投資收益，比如利潤(rùn)、利息、股息等，合計(jì)達(dá)到629億美元，同比增長(zhǎng)31%。

“從我們發(fā)布的4月和5月數(shù)據(jù)看，貨物貿(mào)易順差累計(jì)707億美元，同比增長(zhǎng)30%;服務(wù)貿(mào)易逆差462億美元，同比收窄11%，其中旅行逆差收窄9%，和一季度情況基本一致。”王春英判斷，今年二季度國(guó)際收支經(jīng)常賬戶仍呈現(xiàn)順差。

王春英表示，2019年全年經(jīng)常賬戶仍將處于合理區(qū)間，有可能延續(xù)小幅順差格局。從中長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)常賬戶有基礎(chǔ)、有條件維持在合理水平。

一是，中國(guó)制造業(yè)增加值排名全球首位。“新中國(guó)成立70年以來，尤其是改革開放40年以來，國(guó)內(nèi)已逐步形成了門類齊全、獨(dú)立完整的工業(yè)體系。而且，高技術(shù)制造業(yè)增加值占比不斷上升，2018年占比比2017年上升了1.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到14%，說明我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在穩(wěn)步推進(jìn)，有助于提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。”王春英稱。

二是，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位比較穩(wěn)固。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游非常完整，配套設(shè)施齊全，技術(shù)工人充足，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，相對(duì)優(yōu)勢(shì)依然較強(qiáng)。

三是，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率雖然有所降低，但在全球主要經(jīng)濟(jì)體中還是排在前列，高儲(chǔ)蓄率有利于經(jīng)常賬戶保持基本平衡。另外，當(dāng)前出現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易逆差收窄以及投資收益狀況改善，為今年經(jīng)常賬戶保持順差格局提供了更多的支撐。

穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目開放

“上半年，購(gòu)匯率為66.8%，較2018年下半年小幅下降0.3個(gè)百分點(diǎn);但結(jié)匯率也較低，僅為64%，較2018年下半年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。”劉健稱，結(jié)匯率持續(xù)偏低，一定程度上反映市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率企穩(wěn)回升的可持續(xù)性依然存在疑慮。

雖然外部環(huán)境中仍存在一些不確定性因素，但有利于中國(guó)跨境資金流動(dòng)穩(wěn)定的因素依然較多。近期，無論是其他發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，部分都有做出貨幣政策寬松的舉動(dòng)。比如，美聯(lián)儲(chǔ)降息可能性升高，歐洲和日本的央行也都表現(xiàn)出更為寬松的貨幣政策立場(chǎng)，這為中國(guó)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定提供了更為有利的條件。

劉健認(rèn)為，一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年可能加速放緩，市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)降息預(yù)期將揮之不去，美元可能呈震蕩偏弱走勢(shì)，有利于人民幣匯率及跨境資金流動(dòng)的穩(wěn)定;二是，宏微觀審慎監(jiān)管強(qiáng)化，市場(chǎng)主體結(jié)售匯操作更加理性;三是，中國(guó)金融市場(chǎng)開放度進(jìn)一步提高，股市、債市被納入更加廣泛的國(guó)際主流指數(shù)，有利于吸引資金流入。

總的來看，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，中國(guó)外匯市場(chǎng)情緒的穩(wěn)定性已有所增強(qiáng)。7月18日，人民幣兌美元中間價(jià)調(diào)升66個(gè)基點(diǎn)，報(bào)6.8761，結(jié)束三連貶。

王春英表示，國(guó)際貨幣環(huán)境相對(duì)寬松、當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期平穩(wěn)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放度進(jìn)一步提高、人民幣匯率雙向波動(dòng)對(duì)市場(chǎng)理性預(yù)期的培育作用有所顯現(xiàn)、跨境資本流動(dòng)管理框架日益健全等多種因素均有利于中國(guó)跨境資金流動(dòng)穩(wěn)定，預(yù)計(jì)下半年我國(guó)跨境資金流動(dòng)仍將保持總體穩(wěn)定。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，全年國(guó)際收支有望繼續(xù)保持雙順差格局。人民幣對(duì)美元匯率破7的概率明顯下降，總體有望保持基本穩(wěn)定，可能出現(xiàn)階段性小幅升值。

此前，二十國(guó)集團(tuán)(G20)大阪峰會(huì)傳遞出了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的重要舉措。下半年，在外匯管理改革和開放等方面，外匯局又將會(huì)有哪些新的思路和措施?

王春英回應(yīng)稱，“我們將統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融市場(chǎng)狀況，金融穩(wěn)定性等要求，統(tǒng)籌交易環(huán)節(jié)和匯兌環(huán)節(jié)，以金融市場(chǎng)雙向開放為重點(diǎn)，有序推動(dòng)不可兌換項(xiàng)目的開放，提高已可兌換項(xiàng)目的便利化水平。這是穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目開放的基本原則和考慮。”

具體而言，一是改革QFII和RQFII，擴(kuò)大投資范圍，研究適度放寬甚至取消QFII額度管理;二是支持科創(chuàng)板健康發(fā)展，做好“滬倫通”項(xiàng)下存托憑證跨境資金管理工作;三是推進(jìn)銀行間債券市場(chǎng)開放渠道整合。