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國際觀察:敘西南戰事漸明朗 以伊博弈成焦點

    來源: 新華網   2018-07-20 09:06:49

敘利亞政府軍16日收復南部德拉省的戰略要地哈拉山。近期敘政府軍在西南部的軍事行動不斷推進,先后收復多個戰略要地,戰線持續向敘以邊境推進。

分析人士認為,在敘西南戰事漸趨明朗的同時,以色列、伊朗之間的博弈成為左右敘利亞未來局勢發展的重要因素。在一些域內外大國勢力持續干涉的背景下,敘利亞政治進程仍存在諸多不確定性。

政府軍順利推進

6月19日起,敘政府軍向德拉省的反對派武裝發動大規模軍事行動,采取“以戰促談”“邊打邊談”的策略,迫使反對派繳械和解,先后收復了該省東部重鎮布斯爾哈里爾、與約旦接壤的邊境口岸納西卜和首府德拉市。

目前,敘政府軍已控制德拉省大部分領土,并將戰線推進至德拉省西部和鄰近的庫奈特拉省。敘政府軍16日收復了德拉省西北部的戰略要地哈拉山。控制哈拉山即可俯瞰以色列控制的戈蘭高地地區,這標志著政府軍在西南部戰場取得又一重大進展。

在俄羅斯空天軍的支援下,敘政府軍在西南部戰場進展順利。但由于戰線逐漸靠近敘以邊境地區,以色列對自身安全的擔憂也隨之加深。6月以來,以軍在敘以邊境地區擊落一架來自敘利亞的無人機,還多次空襲敘境內的伊朗軍事目標。

敘利亞政治分析人士馬希爾·伊赫桑認為,由于包括美俄在內的各方已就敘利亞西南部問題達成共識,在不逾越1974年停火線、不影響以色列安全的前提下,以色列不會阻撓敘政府軍的行動,因而“全面收復敘西南部只是時間問題”。

以伊矛盾愈凸顯

自德拉戰役爆發以來,由于擔心敘利亞盟友伊朗將軍事力量擴散至戈蘭高地,以軍加強了在戈蘭高地的部署,還多次對伊朗在敘境內的軍事基地發動空襲。隨著敘西南部戰事升級,外界擔憂以色列和伊朗這對地區宿敵會爆發沖突。

在以色列對自身安全的考量中,戈蘭高地從來都占有重要位置。敘利亞危機爆發后,戈蘭高地停火線敘利亞一側被反對派武裝占領。敘利亞指責以色列向武裝分子提供支持,加劇了敘國內沖突。以色列則稱敘境內有伊朗軍隊,要求伊朗從敘利亞撤軍。

敘利亞資深媒體人艾哈姆·法耶茲說:“以色列默許敘政府軍收復哈拉山,說明伊朗確實沒有在這一地區部署軍事力量。”他認為,以色列、美國和伊朗在敘西南部問題上有所妥協,俄羅斯或敦促伊朗將軍事力量撤離敘南部地區,換取以色列對敘政府地位的認可。

從伊朗方面來看,自從美國宣布退出伊核協議并重啟對伊制裁以來,伊朗承受的內外壓力增大。在這種情況下,伊朗可能在敘利亞問題上作出一定妥協。

但法耶茲同時表示,讓伊朗從敘利亞撤軍并不現實。一方面,伊朗向敘利亞派遣軍事人員是應敘政府邀請,具有合法性;另一方面,俄羅斯和伊朗在穩定敘利亞戰局方面結為聯盟,同時伊朗還是推進敘政治進程的重要參與方。

政治進程有困難

敘利亞危機已進入第八個年頭,敘政府在俄羅斯、伊朗等盟友的幫助下逐漸穩住陣腳并在戰場上擴大了優勢。盡管如此,敘利亞問題的政治解決進程仍然存在諸多困難。

目前,敘東部拉卡省和代爾祖爾省大片區域被庫爾德武裝控制,未來庫爾德人的政治地位問題或成為國內談判的難題之一。同時,在敘東部地區仍有極端組織“伊斯蘭國”等殘余勢力未被肅清,恐怖主義威脅尚未徹底解除。

此外,敘政府軍在收復行動中將大量武裝分子趕往北部的伊德利卜省和阿勒頗省部分地區,當地集中了大量不愿參與和解進程的強硬派反政府武裝。分析人士認為,未來敘西北部問題的解決恐怕仍需通過軍事手段。

自敘危機爆發以來,一些域內和域外大國在敘戰場或結成盟友,或扶持代理人,是敘內戰形成、發展并延續至今的重要原因之一。各國利益訴求不同,很難形成統一立場。

今年1月舉行的敘利亞全國對話大會決定成立專職憲法制定與改革工作的敘利亞憲法委員會,這成為敘利亞政治進程的重要一步。目前,敘政府已向聯合國方面提交其提名的委員會候選人名單。

法耶茲說,盡管俄羅斯、伊朗和土耳其主導的阿斯塔納和談對敘利亞政治進程起到重要推動作用,但包括成立憲法委員會等成果始終得不到美英法等西方國家和部分反對派認可。他認為,能否實現阿斯塔納和談與日內瓦和談的并軌、找到各方都認可的政治方案是敘利亞問題政治解決的關鍵。

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