中新網(wǎng)杭州7月28日電(奚金燕 周迪)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性的重要保障，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。然而在向“專(zhuān)精特新”的進(jìn)擊之路上，中小企業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

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2023全國(guó)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)7月26日至28日在杭州舉辦，會(huì)上多位與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，要凝聚多方合力，幫助中小企業(yè)邁過(guò)資金關(guān)、人才關(guān)、數(shù)字關(guān)，行穩(wěn)“專(zhuān)精特新”之路。

民營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，其中“韌性好、效益高、潛力大、研發(fā)強(qiáng)”的專(zhuān)精特新企業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)韌性的重要力量。

截至目前，全國(guó)已培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)9.8萬(wàn)家、“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家。超四成“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域；超六成深耕工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域。

促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)更好發(fā)展、引導(dǎo)更多中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路離不開(kāi)金融的支持。然而由于專(zhuān)精特新企業(yè)自身的特點(diǎn)，對(duì)商業(yè)銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式形成了比較大的挑戰(zhàn)，這個(gè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在“四高一輕”：高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益和輕資產(chǎn)的特點(diǎn)。浙江省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)葉健松認(rèn)為，職能部門(mén)要加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，共促產(chǎn)融結(jié)合，構(gòu)建共生共榮的良好生態(tài)，為企業(yè)提供針對(duì)性、多元化、組合式的融資服務(wù)。

不同類(lèi)型的企業(yè)在不同成長(zhǎng)階段，融資需求與融資方式不同。證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管二部主任王建平表示，更加有力有效支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，需要發(fā)揮各方合力，共同優(yōu)化企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的外部環(huán)境；也需要企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，完善公司治理，使企業(yè)成長(zhǎng)路徑更加順暢；還需要各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力，使得金融服務(wù)更加直達(dá)高效。

“目前專(zhuān)精特新中小企業(yè)的股權(quán)投資覆蓋率約為15%，‘小巨人’的股權(quán)投資覆蓋度約39%，投資滲透率還有大幅提升空間。”王建平表示，各方要全面引導(dǎo)私募基金加大對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的支持，尤其是對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的支持，同時(shí)要提升私募行業(yè)對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的賦能能力建設(shè)，在營(yíng)銷(xiāo)、管理、政策對(duì)接、并購(gòu)等方面提供綜合性支持，助推專(zhuān)精特新企業(yè)的發(fā)展，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)支持。

據(jù)悉，大會(huì)期間，工信部、財(cái)政部、人民銀行、金融總局、證監(jiān)會(huì)5部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)了“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)。

融資更要融智。人才是發(fā)展的第一資源。由于行業(yè)特性，專(zhuān)精特新企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)化、高層次人才的需求更大。為助力專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，各地都在積極探索實(shí)踐。

以大會(huì)舉辦地——浙江杭州為觀(guān)察切口，當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展助企服務(wù)員工作。自2019年始，堅(jiān)持將企業(yè)訴求與職能部門(mén)精準(zhǔn)匹配，精準(zhǔn)選派助企服務(wù)員，推動(dòng)企業(yè)訴求有效解決。今年以來(lái)已選派助企服務(wù)員4407名，1對(duì)1服務(wù)含專(zhuān)精特新企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)共8226家，網(wǎng)格化服務(wù)中小微企業(yè)達(dá)5.5萬(wàn)家，問(wèn)題解決率達(dá)91.8%。

為助力專(zhuān)精特新企業(yè)“留住人才”，杭州還“定制化”出臺(tái)各類(lèi)人才政策。創(chuàng)新實(shí)施人才自主分類(lèi)認(rèn)定，新增F類(lèi)緊缺實(shí)用型人才，享受落戶(hù)購(gòu)買(mǎi)首套房、子女教育等政策支持，吸引人才“留下來(lái)”。同時(shí)實(shí)施授權(quán)認(rèn)定高層次人才，據(jù)杭州市副市長(zhǎng)孫旭東介紹，目前已有85家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)授權(quán)自主認(rèn)定高層次人才868個(gè)。

數(shù)字化浪潮呼嘯而來(lái)，如何助力中小企業(yè)擁抱變革，亦是重要課題。當(dāng)前，仍有不少中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在不愿、不敢、不會(huì)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

對(duì)此，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心副主任馮旭認(rèn)為，政府要在政策扶持、宣傳培訓(xùn)、資金支持以及人才、融資等領(lǐng)域持續(xù)助力。為推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)模化、集約化發(fā)展，還需要從行業(yè)角度來(lái)尋找共性方案，也需要發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈?zhǔn)降膸?dòng)作用，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，還需要園區(qū)集群式發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(完)

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