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日前，宿州市教體局印發《關于做好2023年全市普通中小學招生入學工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步規范招生入學行為，營造良好教育生態，促進教育公平。

規范中小學招生入學工作是落實“雙減”政策、促進義務教育均衡發展、辦好人民滿意教育的根本要求，是教育工作的關鍵環節。宿州市教體局以國家、省招生入學政策為指導，不斷調整與優化中小學招生入學政策，著力構建規范有序和監督有力的招生工作機制，健全公平入學長效機制，提高中小學招生入學工作的科學化、制度化、規范化水平。

公平招生是促進教育公平的重要保障，宿州市教體局從9個方面嚴格落實義務教育階段學校招生入學規定。《通知》要求，落實“以縣為主，屬地管理”原則。各縣區教育體育行政部門要切實加強對義務教育招生工作的組織管理，各義務教育階段學校要規范招生程序，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。落實義務教育免試就近入學政策。要嚴格遵守免試就近入學規定，義務教育學校不得招收各類特長生，不得招收學區外適齡兒童少年，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生；嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生，不得通過舉辦或參與舉辦培訓班(培訓機構)等進行招生，不得利用中介機構或培訓機構等變相違規招生。落實義務教育學校學區劃分要求。各縣區教育體育行政部門要科學合理制定本地公辦義務教育學校學區劃分方案，全面實行劃片就近入學；鄉鎮寄宿制義務教育學校由縣區教育體育行政部門根據本地實際情況，在縣域內確定招生范圍。落實民辦義務教育學校招生入學規定。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦義務教育學校同步招生；報名人數小于或等于招生計劃的，直接錄取；報名人數超過招生計劃的，一律通過審批地教育體育行政部門統一或認定的系統，在紀檢監察機關現場監督或公證部門現場公證的情況下實施電腦隨機派位，并根據派位結果確定錄取名單，學校不得自行選擇性錄取。落實規范報名信息采集要求。各縣區教育體育行政部門要健全義務教育入學報名登記制度，按照材料非必要不提供，信息非必要不采集的原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式；2023年起，埇橋區城區和市直學校須使用“安徽省中小學入學登記服務系統”或自建的招生入學服務系統開展招生工作，各縣區要積極使用，2025年實現入學登記服務系統全市推廣使用。落實保障適齡兒童少年入學權利。切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，小學入學年齡原則上截至2023年8月31日年滿6周歲，在學校有空余學位的情況下，可以適當放寬，但截至2023年12月31日須年滿6周歲，對于放寬年齡招收的，必須公開規范辦理；要認真排查并依法依規嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法行為；父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。落實保障特殊群體接受義務教育權利。依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，切實落實“一人一案”，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學生提供規范、有效的送教服務；保障事實無人撫養兒童等困境兒童平等接受義務教育，不斷提升關愛服務水平。落實義務教育優質均衡發展要求。嚴格按教育體育行政部門下達的招生計劃招生，小學每班不得超過45人，初中每班不得超過50人，嚴禁產生大班額，并有計劃地逐步控制和消除大校額；起始年級全面落實均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設立或變相設立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。

新時代對教育的公平和質量提出了新要求，公平而有質量的教育是人民群眾迫切的需求。宿州市教體局從4個方面規范普通高中學校招生入學管理。《通知》強調，嚴格規范招生計劃管理。各縣區教育體育行政部門要按照標準班額，科學申報普通高中學校招生計劃和中等職業學校招生計劃；嚴禁無計劃、超計劃招生，堅決杜絕產生新的大班額，有計劃地逐步控制和消除普通高中大校額。嚴格落實招生錄取政策。落實普職同步招生政策，有效保障普通高中和中等職業學校招生工作實現同步報名、同步錄取；落實到校指標分配政策，各省示范普通高中要將不低于80%的招生名額切塊分解到區域內初中學校，指標分配向農村初中、薄弱初中傾斜，嚴禁將指標分配與初中升學率掛鉤；落實隨遷子女考試招生政策，在流入地參加普通高中招生考試錄取的，與當地學生執行相同的考試招生政策，回戶籍所在地參加普通高中招生考試錄取的，享受與戶籍所在地考生同等政策待遇。規范普通高中特殊類型招生。嚴格規范特長生招生，普通高中根據自身辦學特色申請自主招生計劃，招收具有藝體專長、小語種的學生，招生總數原則上不超過當年本校招生計劃的5%；嚴格規范特色班辦學，經批準的公辦普通高中中外合作辦學“國際班”等，要納入統一招生，實行計劃單列，錄取分數應達到同批次學校錄取要求，學生就讀期間不得轉入本校或同層次學校普通班級。規范招生錄取管理。規范招生范圍，普通高中實行屬地招生，不得以任何名目跨縣區招生，民辦普通高中招生工作納入所在地教育體育行政部門統一管理，招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致，實現同步招生；規范招生行為，各普通高中要嚴格按照市教體局統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生，嚴禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規跨區域招生、“掐尖”招生，嚴禁學校間混合招生、招生后違規辦理轉學，嚴禁公辦學校參與舉辦的民辦學校以公辦學校名義招攬生源，嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試、或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據，嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源，嚴禁招收已被中等職業學校錄取的學生，嚴禁錄取未參加初中學業水平考試、未達到考試所在地普通高中錄取分數線或未填報普通高中志愿的學生，嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍，嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費，嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率；規范學籍管理，嚴禁為不在本校就讀的學生空掛學籍，嚴禁為違規跨區域招收的學生辦理高中階段學校學籍，嚴禁同時注冊普通高中學校和中職學校“雙重學籍”。

《通知》進一步要求，各縣區教育行政部門及中小學校要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢方式，建立健全監督舉報制度和申訴受理機制，廣泛接受學生、家長和社會的監督；嚴格執行教育部關于中小學招生入學的“十項禁令”，對違規招生行為，發現一起查處一起，依紀依規追責問責。

（宿州市教體局 高繼周）

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