“我們入駐后，不擔心生產之外的任何事務，就連各地常有的行政事業性收費，也由園區‘零收費改革’埋單。”近日，沈陽華暠汽車零部件有限公司辦公室主任劉湖悅對企業投資過程中的待遇感到驚詫，“不僅費用低，效率還高。從取得土地證到拿到施工許可證，原計劃要三四個月時間，現在只需一個月。”

　　依靠高效的服務和良好的環境，沈陽中德裝備產業園，從2015年12月批準建設至今，短短兩年多時間，就吸引項目超過300個，已落地170余個。

　　“從起點上看，中德裝備園不同于一般的產業園區。我們不追求經濟增長率，而是積極響應國家政策方針，貫徹高質量發展要求，打造具有全球影響力的高端裝備制造業聚集區。”沈陽市政府副秘書長、園區管委會常務副主任郭忠孝說。

　　下好改革棋

　　贏得新活力

　　2月1日，園區管委會、中德（沈陽）國際產業投資發展有限公司（簡稱中德發）、沈陽三生制藥有限責任公司，共同簽署合作協議，三方在沈陽中德園內，總投資50億元，打造中國北方生物醫藥谷，形成集生物制藥、精準治療、生物制藥原輔材料和高端生物工程裝備為一體的產業集群。其中，2018年進行的一期建設，園區管委會授權中德發出資3.7億元，沈陽三生制藥以自有知識產權（約估值24.5億元）和現金與中德發組建合資公司。

　　2017年3月，管委會管理體制調整，由以區級為主調整為以市級為主；同時組建中德園開發建設集團有限公司（簡稱中德開）和中德發兩個國有平臺公司。中德開主要負責土地開發整理、基礎設施建設；中德發負責戰略投資、基金管理、創新孵化和招商引資。兩大國有平臺公司成立后，樓宇、管廊等一批閑置的政府資產劃入，地區發展有了新的融資能力。中德開通過PPP融資76億元，中德發籌備組建了10億元規模的并購基金。

　　為吸引更多優質項目入駐，中德裝備園新出臺了出資入股、墊資代建、以租代購、租金補貼、貸款貼息、配套基金等系列政策。

　　產業瞄高端

　　創新為驅動

　　2017年6月13日，德國本土以外唯一的寶馬研發中心投入使用；近日，東北大學新材料研究院、智能制造研究院簽約；東方機器人谷、中德科技大廈10萬平方米孵化基地選址建設。

　　中德裝備產業園總規劃面積僅有48平方公里。面積小、定位高，決定了沈陽市在中德園的產業定位中，瞄準的是高端化、智能化的發展方向，是具備較強創新能力的企業和機構。

　　目前，在智能制造產業中聚集了中瑞福寧機器人、紐卡特機器人、維頂機器人、大族賽特、青島海通機器人等16家機器人項目；在工業服務業中聚集了國信優易、清華紫光、德國SAP項目。

　　依托寶馬鐵西工廠和發動機工廠，中德園拉長延伸產業鏈，大力發展汽車及零部件產業，以寶馬為核心，先后引進了美國PPG、德國海拉（車燈）項目，華暠寶馬高壓電池、紐卡特行星減速機等19個項目已經運營。目前，園區內聚集了德國CF、德國七福模具、歐拓汽車零部件、彼爾納汽車零部件等寶馬一二級供應商60多家，形成了圍繞寶馬的高端汽車產業集群。

　　截至目前，中德園成立僅2年多，就簽約項目310個，其中落地項目171個，投資額632億元，都是沈陽振興發展急需的高端制造和生產性服務業項目。

　　環境創一流

　　服務更貼心

　　1月12日，坐落于中德園的沈陽德國健康中心正式開診，德國醫生坐診，專門服務在沈陽工作的千余名德國人；春節前，沈陽積水潭醫院開業，提升了鐵西地區的醫療水準。

　　“企業入駐后，不用再擔心生產之外的任何事務，就連一般的行政事業性收費也將由園區啟動的無費區改革埋單。不僅如此，像一些環評、能評、安評等第三方機構評估所需支出的費用，也由政府埋單。”近日，一位投資者感慨，中德園的營商環境，全國罕見。

　　遼寧省政府明確中德園享受省級行政審批權限。2017年11月，土地規劃下放到園區。園區在全國率先實行“承諾審批”。你承諾、我審批，你建設、我監管。華晨汽車零部件、企業公館、標準化廠房等試點項目，縮短審批時間3個月。

　　中德園行政事業零收費，降低了企業投資成本，環評、安評等去年減免各種行政事業收費240萬元，免除城市基礎設施配套費1億元。

　　為解決企業融資困難，總規模120億元的中德產業投資與并購基金獲批準，其中60%投資中德園企業項目。

　　日前，德國工業方案解決商詩道芬公司注冊入駐，專門為企業進行工業診斷，提出技術提升方案；園區還借鑒德國雙元制教育模式，開展雙元制職業教育。2017年11月21日，600個工位的寶馬培訓中心與中德園簽約，今年將開工建設。

　　中德園在法蘭克福、慕尼黑設立辦事處，和德國杜塞爾夫中國中心、德國德盈科技公司等10多家公司建立了招商合作關系。成立才短短兩年的中德園，2017年規模以上工業總產值615億元，同比增長49%；全口徑稅收81億元，增長46%，遠超發展預期。中德園正成為沈陽乃至東北振興的一個新的有力支點。