原標題：【觀點】全面從嚴治黨向基層延伸需把握好“三個關系”

　　樊興國

　　“基礎不牢，地動山搖”。基層是黨執政大廈的地基，基層干部就是地基中的“鋼筋”。基層干部的作風和能力關系著全面從嚴治黨向基層延伸的實際效果。筆者認為，在全面從嚴治黨實踐中，基層組織和基層干部應把握好“三個關系”。

　　把握好“高得上去”與“低得下來”的關系。一名基層干部聆聽完黨的十九大精神宣講報告后談道：“從嚴治黨，從我做起。既要在思想覺悟上‘高得上去’，又要在具體工作中‘低得下來’”。廣大基層干部既要掌握黨的理論路線方針政策，又要勤學苦干成為行家里手，為筑牢基層黨組織這個堅強堡壘添磚加瓦。新時代社會主要矛盾的轉變對基層干部的政治素養和本領能力有了更高的要求，但一些基層干部思想認識上不去，在黨中央重大決策部署的學習宣傳上調門高，卻在實際工作中等指示避責任，在貫徹落實中打折扣搞變通，嚴重影響了工作落實。實踐出真知，基層工作的成績應該是書寫在大地上的，而不是精雕細琢的材料匯報。全面從嚴治黨向基層延伸、“打通最后一公里”，要將壓力傳導到每一個村、社支部，切實提高每個基層干部的思想認識，激勵他們堅定理想信念，腳踏實地、勤干苦干，確保中央及省委決策部署在基層落地見效。

　　把握好嚴管厚愛與增強活力的關系。“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛護基層干部，主動為他們排憂解難。”這其中凝結著習近平總書記濃濃的基層情懷、深沉的關愛關切。在新的歷史起點上，全面深化改革已步入攻堅區和深水區。對于有些干部借改革創新之名亂作為、不作為、慢作為或以權謀私、假公濟私等侵害群眾利益的行為要堅決懲處；對于大膽創新、銳意改革的干部，要從制度機制上加以保障，確保干部在今后的績效考核、評先評優、選拔任用等方面不受影響，真正免去干部的后顧之憂。既要以嚴格黨的組織生活制度為抓手，把每名黨員納入黨組織有效管理之中，又要加強黨內的激勵關懷，使廣大黨員既勇于擔負責任又樂于奉獻。

　　把握好頂層設計與固本強基的關系。“麻繩最容易從細處斷”。目前，基層黨建還存在許多亟待解決的薄弱問題。有些領導干部基層黨建工作做了很多，卻“眉毛胡子一把抓”，分不清主次重點；有的地方將黨建工作與業務工作合二為一，時間久了分不清哪是黨建、哪是業務。究其原因在于認識不到位，政治站位不高，沒有把黨建擺在“最大的政績”這一位置上。“上面千條線，下面一根針”，頂層設計的落地需要基層黨組織發揮更加重要的作用。要以村、社區為重點，選、育、管、用多管齊下，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，一個一個支部提升，一個一個陣地鞏固。要嚴格落實好組織生活各項制度，讓組織生活在基層活躍起來，認真履行管黨治黨政治責任，讓基層黨建成為促進經濟社會發展、改善民生福祉的強大動力。要加強宣傳引導力度，綜合運用多種形式，樹立先進典型，凝聚廣泛共識，讓干部心中有方向，在群眾中間有威信。 (作者系蘭州市紅古區委辦公室干部)