省級農業綜合開發田園綜合體試點項目加快推進
- 來源:嘉興市人民政府 2018-03-28 12:57:30
作為全市唯一入選的省級農業綜合開發田園綜合體創建試點,秀洲省級田園綜合體項目建設目標和任務是什么?如何分計劃實施?如何強化要素保障?近日,《秀洲區省級農業綜合開發田園綜合體試點項目三年行動計劃(2017—2019年)》出臺,提出要深化農業產業發展、公共服務、土地利用、投入機制、治理機制等方面的改革創新,力爭經過3年,將秀洲田園綜合體建設成為融現代農業、休閑農旅、田園社區為一體的“浙北糧倉·田園古鄉”省級田園綜合體。
秀洲省級田園綜合體項目區域總面積21.25平方公里,其中耕地面積1.29萬畝。依據新塍鎮現狀資源、產業特色、開發主體現狀及未來發展需求剖析,新塍田園綜合體區域功能布局為“一帶、一路、兩鏈、三區”的空間布局結構。“一帶”指沿524國道的現代農業產業融合帶,通過串聯不同產業類型,形成農業區域化布局、專業化生產,促進糧經飼統籌、種養加一體、一二三產業深度融合發展;“一路”即新塍鎮美麗鄉村精品線路,串聯沿線美麗鄉村潘家浜、江南休博園、新塍美食等鄉土景點;“兩鏈”指精品糧油全產業鏈和特色水果全產業鏈;“三區”是特色水果精品區、高產糧油示范區、生態休閑功能區。
根據《行動計劃》,秀洲區將通過挖掘新塍鎮的農業特色產業、潘家浜美麗鄉村的田園風光,促進農業和旅游業相結合,通過發展現代農業,促進一二三產業融合,促使農民受益、村集體經濟發展、鄉村治理能力得到有效提升。
按照政府引導、市場主導的原則,秀洲區將調動多元化主體共同推進田園綜合體建設。區級層面重點做好三年規劃管控和監督指導,從整體上把握方向,當好“助推手”;鎮級層面重在創新建設模式,以市場化運作的要求,積極引導村集體經濟組織、農民專業合作組織、家庭農場和涉農企業等新型經營主體以參股或入股的形式參與田園綜合體建設,全面激活要素。
立足新塍鎮糧油產業、特色水果產業的稟賦和省級精致農業示范區、省級現代生態循環農業示范區兩大農業示范區優勢,秀洲區還將發展農業旅游,打造農耕文化體驗園、采摘園等一二三產融合項目;做強做精糧油產業和特色水果產業全產業鏈,力爭創新與突破。
與此同時,秀洲區還要以體制機制創新為突破口,圍繞農村生產生活生態“三生”同步的原則,在精品糧油、特色水果全產業鏈和美麗鄉村農旅風景線路建設上,積極探索“農發+”支農改革創新模式,同步推進各項改革措施,發揮田園綜合體試點改革創新的集成作用。
根據計劃,2017至2018年,秀洲區計劃建設產業發展、公共服務、土地利用、投入機制、治理機制5個專項13個子項,建設規模2723畝;2018至2019年,計劃投資11000萬元,以公共服務中心建設為依托,以加大招商引資為抓手,引入社會資本進入田園綜合體;2019至2020年,計劃投資11000萬元,以創新推進各項體制機制改革為重點,做大做強兩個農業產業鏈,建立田園綜合體多元資本投入機制、權益共享機制,探索田園綜合體創新運管模式。
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