黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略，這是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的重要任務。按照中央和省州安排部署，我市深入貫徹落實十九大精神，大力實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，全面提升美麗鄉村建設水平，努力朝著農業強、農村美、農民富的目標邁進，全力推動全市農業農村工作再上新臺階。

　　按照十九大實施鄉村振興戰略的部署和省州要求，市委、市政府多次專題研究部署，深入推進農牧業供給側結構性改革，圍繞“強創新、促合作、去杠桿、降成本、補短板”總體目標，以調整農業結構、建設生態畜牧業、培育新型經營主體、全面深化農村牧區改革等為主要抓手，協調推進農牧業提質增效、農牧民持續增收、農牧區綠色發展，全市農牧經濟總體運行平穩。2017年實現一產增加值5億元、增長11.74%；農村常住居民人均可支配收入達到16851元，增長9%，為鄉村振興戰略打下了堅實基礎。

　　作為柴達木循環經濟試驗區“主戰場”和全省經濟發展的“前沿陣地”， 我市工業化、城鎮化程度相對較高，同時又是全省統籌城鄉一體化發展示范區，實施鄉村振興戰略有較好的基礎。結合這一實際，在今年的市委十三屆四次全會上，市委、市政府提出要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施好鄉村振興“五大工程”，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，積極推動鄉村全面振興，全面實現農業強、農村美、農民富。

　　隨著產業結構的持續優化，農牧業發展水平的不斷提升，去年，全市農作物總播種面積9.7萬畝（耕地種植7.2萬畝），其中枸杞種植面積8.7萬畝，蔬菜種植面積0.43萬畝，糧油0.14萬畝，藜麥0.4萬畝，水果花卉0.04萬畝，種植結構由糧油作物向經濟作物轉變，以枸杞、藜麥、果蔬為主的特色作物種植比重達到98%。全年實現枸杞產量1.24萬噸，蔬菜產量2.65萬噸。建成枸杞標準化生產示范基地3萬畝，出口枸杞標準化生產基地1萬畝，綠色枸杞認證0.9萬畝，培育青海省著名商標企業2家。去年出口枸杞346.51噸，創匯339.3萬美元，出口分別占全省74.8%、71.8%，“虹鱒魚”等32個產品通過農業部綠色、無公害農產品認證，“格爾木蒙古羊”等三個產品通過農業部地理標志認定，產業提質增效效果不斷凸顯。今年，我市將在此基礎上，進一步深化農業供給側結構性改革，進一步壯大特色優勢農牧業，推進農產品標準化生產、品牌化建設，堅持農牧業產業體系、生產體系、經營體系一起抓，推動農牧業高質量發展。

　　建設生態宜居的新農村，是農牧民群眾共同的期盼，也是全市各部門各單位共同的目標任務。順應農牧民群眾發展需求，全市上下全力以赴，在開展脫貧攻堅的基礎上，深入開展農村環境衛生整治。如今，走進我市鄉鎮農村牧區，街巷干凈衛生，庭院環境優美，房屋整齊有序，新農村景象正在不斷顯現。今年我市更是突出生態宜居這一發展要求，深入開展農村人居環境綜合整治 、“廁所革命”等工作，加快推進城鄉各類廁所項目前期建設，統籌做好運營管理工作。重點加快農牧區改水改廁的步伐，盡快實現鄉村旅游景區、鄉村旅游交通沿線廁所全覆蓋。各鄉鎮、村社不斷提高村莊規劃建設管理水平，從鄉村基礎設施建設入手、從治理臟亂差入手，扎實推進美化綠化工作，改善村容村貌，著力建設具有鄉土韻味、體現鄉愁記憶的美麗宜居鄉村。

　　“聽說今年還要評五星級文明戶，爭取也要在自家門前掛上一個。”走進我市的農村牧區，門前懸掛著的“五星級”文明戶牌十分顯眼，追求文明之風昌盛。小小的門牌，正是農牧民追求文明之風的具體體現，成為了農牧民群眾的共同追求。今年，我市更是突出鄉風文明建設，大力弘揚中華民族優秀傳統文化和社會主義核心價值觀，加強農村思想道德建設，推動鄉村文化繁榮興盛，形成移風易俗、自尊自信、向上向善、孝老愛親的良好社會風尚。

　　和諧有序、滿富活力的新農村，離不開有效的治理。今年，我市健全自治法治德治體系，既運用法治手段，又體現社會道德約束力，確保農村牧區社會充滿活力、和諧有序。進一步完善“黨建+N”工作模式，規范村級責權，強化民主協商，夯實治安基礎，完善公共服務，推進“微權力”治理，構建黨組織領導、村民自治、社會組織參與的村級治理體系，打造“五維共治”基層治理新格局。把以規立德作為凈化農牧區社會風氣的治本之策，突出村規民約的觀念引導和行為約束作用，使風清氣正、向善向上的輿論導向推動自我教化，形成良好的村風民俗。

　　市農牧和扶貧開發局負責人告訴記者，去年，全市農村土地承包經營權確權工作扎實推進，基本完成了21個村、4393戶、43200畝的確權工作，還健全完善了新型農牧業生產經營體系，積極推動枸杞之鄉和休閑農業省級產業園創建活動，穩步推進全國草地生態畜牧業實驗區試點建設工作，完成了阿拉爾和那陵格勒等兩個合作社股份制改造工作。這為我市深化農牧區改革，激發出了無限活力。

　　今年，我市更是鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地三權分置制度，促進農村一二三產業融合發展，不斷發展壯大集體經濟。我市積極培育農牧龍頭企業、專業合作組織、家庭農場等，千方百計拓寬農牧民就業創業渠道、促進農牧民增產增收。加強農村基礎設施建設和公共服務保障，不斷提升民生保障水平，進一步增強群眾獲得感、幸福感。

　　據了解，去年，我市實施農牧業項目五大類83個，項目總投資4.67億元，完成固定資產投資1.15億元，5件涉農為民辦實事項目全部完成。新建高標準日光節能溫室444棟，網圍欄20萬畝，草原排堿溝18公里。測土配方、地力提升、高產技術及適用技術集成配套使用，為農牧業豐產增收提供動力。落實省州市三級扶貧資金4504萬元，統籌實施23個項目，有效提升完善貧困村基礎設施和公共服務水平，著力提高貧困群眾發展能力。擴大脫貧攻堅政策宣傳教育范圍，實現宣傳教育在42個行政村全覆蓋。擴大扶貧工作覆蓋面，加大對貧困邊緣戶、2014-2015年脫貧戶中的困難戶幫扶力度，全市貧困人口、貧困戶全部達到脫貧摘帽的標準。

　　今年，我市按照省州部署，繼續深入推動城鄉融合發展，堅持新型城鎮化和鄉村振興兩手抓，堅持以工促農、以城帶鄉，健全城鄉融合發展體制機制，努力構建工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。堅持財政優先支持和金融重點傾斜，通過規劃、修繕和配套建設，推進城鄉基礎設施共建共享、互聯互通。以城鄉基本公共服務均等化為目標，加強公共服務機構設施和能力建設。注重城鄉教育、醫療、養老、低保和困難救助的統籌銜接，促進城鄉居民享有更加公平的基本公共服務。積極引導人口、資本、技術等生產要素在城鄉間合理流動，進一步激活市場、激活要素、激活主體。加快戶籍改革，提高戶籍人口城鎮化率。堅持建管并重，創新管理機制，融合管護力量，落實管護經費，建立健全農村公共服務運轉維護的長效機制。

　　鄉村振興戰略的實施，離不開體制機制的有效保障。今年，我市圍繞鄉村振興戰略的實施，將著力構建多元保障體系，建立鄉村振興戰略領導責任制，健全黨委統一領導、政府負責、職能部門統籌協調的領導體制。發揮基層黨組織的引領作用，把著力點放在班子能力建設、后備力量培養和發展集體經濟上。調動群眾積極性，把鄉村振興轉化為群眾追求美好生活的自覺行動。深入推進農業農村“放管服”改革，進一步強化財政資金投入保障，統籌融合涉農資金，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，真正讓農業強起來，讓農村美起來，讓農民富起來……