本報訊日前，農業部在北京市召開全國漁業安全生產工作視頻會議，總結2017年漁業安全生產工作，安排部署2018年重點工作。農業部副部長于康震出席會議并強調，各級漁業行政主管部門和漁政漁港監督機構要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要思想，按照國務院安全生產會議、農業部安全生產會議、漁業轉型升級推進會工作部署，扎實做好漁業安全生產工作。

　　國家安全監管總局監管二司監察專員王力爭出席會議并講話，農業部漁業漁政管理局局長張顯良主持會議。各�。▍^、市）及計劃單列市漁業主管廳（局）、新疆生產建設兵團的主要負責同志、分管負責同志和相關處（室）負責同志，漁政、港監、船檢機構有關負責同志等出席各分會場視頻會議。

　　會議指出，2017年農業部和各級漁業主管部門高度重視漁業安全生產，緊密圍繞“抓落實”這一工作主線，堅持問題導向，促進責任落實，推進平安漁業建設，漁業事故起數和死亡（失蹤）人數分別下降34.7％和45％，漁業安全生產形勢總體平穩，為漁業持續穩定健康發展做出了重要貢獻。

　　會議強調，雖然全國漁業安全生產形勢總體穩定，但一些影響和制約漁業安全生產的熱點難點問題依然突出，漁業安全生產形勢不容樂觀。當前，生產性事故仍然多發，商漁船碰撞事故風險仍然較高，自然災害事故仍然頻發。各級漁業部門要深刻認識漁業安全生產工作的艱巨性、復雜性、突發性和長期性，任何時候都不能掉以輕心，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，兢兢業業做好各項工作。

　　會議要求，各級漁業行政主管部門和漁政漁港監督機構、船舶檢驗機構要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要思想，按照國務院安全生產會議、農業部安全生產會議、漁業轉型升級推進會的工作部署，在堅持做好漁業安全生產管理常規工作的基礎上，扎實做好2018年漁業安全生產工作。

　　一是全面落實安全生產領域改革發展任務。各級漁業部門要牢固樹立紅線意識和底線思維，堅持問題導向，扎實推進重點工作，確保主體責任、監管責任和屬地管理責任全面落實。要認真貫徹落實好《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，部漁業漁政管理局和各地漁業行政主管部門要組織力量，明確任務分工，擬定具體措施，把握時間節點，確保工作有序推進。

　　二是繼續扎實推進“平安漁業”創建�！捌桨矟O業示范縣”和“文明漁港”兩個創建活動已經成為漁業安全生產工作的重要抓手和良好品牌。2018年，要繼續開展“文明漁港”創建活動，進一步豐富活動內涵，增加生態等創建內容。同時，廣泛組織開展省級平安漁業示范縣、鄉、村、船創建活動，充分調動地方政府積極性，充分發揮漁民群眾主動性和創造性。

　　三是依托漁港強化安全生產管理職能。各地漁業行政主管部門和漁政漁港監督機構，要以漁港為綜合監管的主陣地，優化執法力量配置，大力推進駐港監管，實現管理要素向漁港集聚，推動監管關口前移。建立健全漁業安全生產常態化港口檢查機制，探索建立漁業安全風險分析研判預警機制，推行漁船安全風險評估、分級管控和船長記分管理制度。切實履行好漁船船籍港和停泊港監管職責，停泊港要全面履行在港漁船的安全監管工作，特別是伏休、避風和漁獲物上岸期間的在港漁船安全管理。鼓勵有條件的漁港探索建立漁港港長制，大力推進船舶進出漁港簽證制度改革，推行船舶進出漁港報告制度。面向新晉人員、業務骨干和領導干部，組織開展全國漁港監督和安全生產業務輪訓，分層次、分批次、分重點、分時段開展輪訓，全面提升漁港監督履職能力。

　　四是組織開展安全生產督查工作�？偨Y前兩次全國漁業安全生產大檢查工作成效，進一步增強工作力量，突出督查重點，組織開展全國漁業安全生產督查工作。督查內容要以大檢查內容和評分標準為主體，著重督導各地重點漁業市、縣、鄉工作落實情況。督查要繼續采取交叉互檢和自查自檢相結合的方式進行，交叉互檢工作組要將自查自檢省份有關人員一并納入，進一步擴大工作人員組成。農業部漁業漁政管理局要制定好督查工作方案，提前印發督查內容，科學制定工作進度，并根據工作實際，組織開展一輪“回頭看”工作，組織一次集中交流匯報活動。

　　五是做好漁業船舶檢驗監督管理。把握好重要船用產品質量監管和漁船圖紙審核、漁船建造檢驗、營運檢驗等各項具體檢驗環節，對于有效減少漁船安全事故的發生具有重要作用。全面推進漁船檢驗“四大體系”建設，嚴格漁船及船用產品檢驗監管，開展海洋漁船安全技術狀況和船用產品質量監督檢查。積極推進漁船檢驗條例修訂和深遠海養殖設施等檢驗法規的研究與制修訂。加大檢驗機制改革力度，全面推進注冊驗船師制度實施。引導漁船及裝備技術創新與發展，推進漁船標準化，嚴格漁船設計、建造質量管理。

　　六是不斷提高應急處置和風險保障能力。積極探索完善漁業應急值班制度，強化應急值班工作保障，認真做好漁業應急處置和風險防范，堅持做好漁業應急值守工作，特別是沿海地區，要嚴格執行漁業24小時應急值班和重要時段領導帶班制度，做好漁船作業、涉外安全、漁船在港管理，配合做好衛星發射、導彈試驗等重大行動保障。密切關注臺風、洪澇等重大災害預警預報信息，落實好各項災害防范措施，組織做好隱患排查治理、應急值守救援，強化災情統計報送和災后恢復生產指導。農業部漁業漁政管理局要繼續加大工作力度，加強與保監會、民政部、國家安監總局的溝通，繼續推動漁業互保改革。在此期間，各地漁業主管部門要繼續加強對漁業互保工作的領導和支持，將漁業互助保險作為漁業安全管理工作的重要組成部分和漁業防災減災體系的重要環節，統一謀劃、統一部署，從政策、資金等方面給予扶持，確�！叭诵牟簧�、隊伍不亂、工作不斷”。

　　七是進一步完善部門間協調配合機制。繼續加強部門協調配合，充分發揮管理合力，共同推進漁業安全生產形勢的穩定。聯合國家安監總局，深入推動漁業安全生產領域發展改革任務落實，大力推進“平安漁業”創建活動，聯合開展漁業領域安全生產檢查、事故處置督導工作。深化與海事部門的交流合作，深入推動落實“商漁船安全會商機制”，加強協調聯動，共同做好培訓教育、現場檢查、事故調查和隱患整改等工作，將防范商漁船碰撞事故作為安全生產監管的一項重要工作內容抓實抓好。加強與海警局配合，強化周邊涉外漁業管理。加強與氣象、海洋環境監測部門的合作，完善漁業災害監測預警系統，建立完善災害監測預警信息共享機制。