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科創板工作快速推進 開始二輪問詢:聚焦企業科創屬性等問題

    來源: 北京商報  2019-05-15 15:10:12

科創板并試點注冊制的工作快速推進。繼首輪“全面體檢”式問詢后,科創板第二輪刨根問底式問詢的回復函也已出爐。5月14日晚間,上交所官網披露了就科創板發行上市審核問詢回復進展情況答記者問。第二輪問詢中,聚焦了申報企業的科創屬性等問題。為了問出一家真公司,對于“不到位”的企業,上交所將刨根問底地追問。

據統計,首輪問詢的問題為平均40多個,內容比較全面、深入、具體,問詢回復的篇幅也比較長。究其原因,上交所表示除了與所披露的招股說明書質量不盡如人意、發行上市首輪問詢需要實施“全面體檢”高度有關,也與試點注冊制下強化交易所審核工作透明度、強化中介機構的把關責任等監管安排直接有關。

截至5月14日,申報科創板的企業已經擴容至109家,86家企業已經進入問詢階段。截至5月14日,已有71家企業披露了首輪問詢回復。對于首輪問詢回復的整體情況,上交所稱“總的來看,大部分發行人和中介機構對審核問詢中提出的問題比較重視,能夠認真準備,做出有針對性的回應。中介機構對需要核查的事項,能夠詳細說明核查過程、核查方式,發表核查結論,并提交專項意見”。

不過,首輪問詢回復中還存在五方面問題,如回復避重就輕、答非所問,沒有針對性回應所提問題的關鍵點,有的甚至遺漏問題。還有的回復刻意避短、夸大其詞,回復內容的依據和理由不充分,客觀性和準確性存在疑問。有的回復不合要求,沒有將補充到招股說明書的內容凸顯出來,少數保薦人擅自修改已經披露的招股說明書中的重要財務數據,個別保薦人甚至違反執業準則,修改上交所問詢的問題。安信證券在研報中指出,科創板首輪問詢的企業,從問題個數上看,關于發行人的核心業務、業務方面的篇幅占20%-30%,成為被詢問的重點。

在首輪問詢回復后,第二輪問詢及其回復隨即展開。目前,上交所共計發出第二輪問詢企業數量有29家,5月14日晚間深圳微芯生物科技股份有限公司已經回復上交所二輪問詢。在第二輪問詢中,深圳微芯生物科技股份有限公司核心技術平臺、生產資質等14個問題被重點關注。

上交所表示,公開化的問詢式審核,是科創板發行上市審核的重要機制,目的是為了“問出一家真公司”。據了解,在首輪問詢和回復的基礎上,第二輪問詢將更加突出重大性、更加聚焦關鍵問題、更加注重揭示風險。上交所進一步指出,第二輪問詢的提問方法與首輪問詢也有所區別,更加精簡扼要,更具整合性,已披露的第二輪問詢,問題數量14個,較首輪問詢顯著減少。從內容上看,二輪問詢的問題主要針對首輪問詢回復就發行人科創屬性和技術先進性、發行人是否符合發行條件和上市條件、信息披露中法律合規性及財務真實性、科創企業成長發展中特有的風險等重大事項,是否說明白了、講清楚了,相關信息披露是否達到應有的充分、一致、可理解要求。

按照《科創板股票發行上市審核規則》,審核問詢可多輪次進行。第二輪問詢回復后,上交所認為仍需繼續問詢的,將在規定時限內進行多輪問詢;不需要繼續問詢的,將按照規則和程序進入召開審核會議形成初步審核意見、上市委審議、證監會注冊等后續環節。

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