醫療機構“傍名牌”牟利 已開展清理整治
- 來源: 工人日報 2020-06-02 11:42:46
5月30日,國家市場監管總局辦公廳發布《關于對知名醫院等機構被冒牌問題開展清理整治的通知》,決定以“協和”“華山”“湘雅”“華西”“齊魯”“同濟”“天壇”等知名醫院被冒牌問題為重點,對相關問題在全國范圍內開展清理整治,切實規范市場主體經營行為。
知名醫院被冒牌現象存在已久,這與其他商業領域“傍名牌”如出一轍,都是利用知名機構多年積累的品牌效應去獲利。以“協和”為例,在我國公立醫院中,只有北京協和醫院、華中科大同濟醫學院附屬協和醫院、福建醫大附屬協和醫院三家,但通過第三方軟件檢索就能發現名稱里帶“協和”的醫院至少還有1800多家。這不僅讓真“協和”很煩惱,也讓廣大患者難辨真假,而獲利的都是冒名者。
此番國家市場監管總局從六個方面治理“冒牌醫院”,既保護了知名機構字號和權益,又能打擊醫療領域的不正當競爭行為,有利于規范醫療市場秩序,保障患者合法權益。
對含有“協和”等知名醫院名稱相關字詞的企業名稱,無授權的一律不得登記,可從源頭治理增量冒牌現象。而對存量“冒牌醫院”,即無投資關系或相關授權的醫療機構,指導其變更名稱。如此增量與存量同時入手,“冒牌醫院”有望被根治。再加上堅決查處營利性醫療機構價格違法行為、嚴肅查處發布違法醫療廣告行為、加強信用信息公示、完善清理整治工作機制,可以說對不良醫療機構的違法行為形成了全面治理的格局。一直以來被曝光、投訴的醫療機構違法行為,有望得到顯著改善。當然,這取決于上述六方面舉措和要求能否真正落地。
治理“冒牌醫院”要取得理想效果需要多方配合。
首先,需要知名醫療機構配合。知名醫院既要向市場監管部門提供自己被冒牌的問題線索,同時要依據商標法、反不正當競爭法等法律法規積極維護自身權益,讓“冒牌醫院”不僅受到行政之手治理,也要承擔民事侵權責任。
其次,需要各地監管部門配合。“冒牌醫院”分布在全國多地,各地市場監管部門只有按照國家市場監管總局的部署要求統一行動,對當地“冒牌醫院”一個不少地治理——該更名的更名,該處罰的處罰,“冒牌醫院”才能被清理干凈。如果治理中發現某些營利性醫療機構存在多種違法行為,恐怕還需要各地衛生主管部門、公安部門等積極配合治理。
其三,需要媒體、患者等的配合。之前媒體已經報道過部分知名醫療機構被冒牌,以及冒牌醫院在哪兒、存在哪些違規行為等情況,這為有關部門治理提供了線索。此番整治行動,同樣需要媒體一如既往的監督。同時,患者在就醫過程中也容易發現“冒牌醫院”,有關部門應提供舉報渠道甚至鼓勵舉報,以此提高治理效率降低治理成本。
另外,還應完善其他一些相關制度。比如,按照國家相關工商管理條例,上述三家協和醫院都不能獨享“協和”二字,只能以所在機構名稱注冊商標。如此,也就給各地山寨協和醫院提供了可趁之機。完善現行制度,不給“冒牌醫院”留有注冊成立的機會,才能從根本上預防醫院“傍名牌”。
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