縱觀全球各國，智慧城市的建設都須經歷數字化、網絡化、智能化三個階段。目前，我國正處在由網絡化向智能化邁進的關鍵時期，即真正意義上的“智慧城市”建設期。

毫無疑問，大數據是智慧城市建設的根本依托。而如何認識大數據與智慧城市建設的關系，如何在建設過程中用好大數據，成為智慧城市建設的關鍵問題。

大數據應該具有“時空”屬性

“舉個簡單的例子，全球各地的踩踏事件時有發生，踩踏事件本質上就是由于我們在空間和時間上控制不好造成的。多大的空間，什么時間進去多少人，是需要有詳細記錄的，而這種記錄本質上就是時間和空間的問題。”中國工程院院士、軍事測繪導航工程軍隊重點實驗室主任王家耀以此引出了“時空大數據”的概念。

王家耀認為，在智慧城市建設過程中，只有將大數據放在時間和空間當中考量才能使它的價值最大化，即實現對“基于統一時空機制，活動在時間和空間中與外界直接間接相關聯的大數據”的使用，使這些數據能夠發揮持續的聚合效應，能夠揭示事物的本質規律。

王家耀直言，我國建設智慧城市過程中仍存在諸多問題，對數據作為智慧城市的重要基礎支撐認識不夠就是其中之一。他說：“對于如何構建時空大數據平臺，我們提出網絡服務的空間信息共享和空間信息操作、基于云計算的時空信息服務技術方法、把網格集成與彈性云的混合式服務技術方法等幾種模式，這些模式就是指導我們今天新型智慧城市時空大數據平臺構建的一個系統的思路。”

用“四化”模式服務智慧城市建設

“我們經過長期思考和實踐，向各地政府提出了一種助力智慧城市建設的解決方案，總結為‘四化服務模式’，即平臺化、模塊化、驗證化、生態化。不少地區的實踐證明，‘四化’服務模式在智慧城市建設構成中應當被高度重視。”中國智慧城市產業與技術戰略聯盟理事長尹洪濤說。

尹洪濤認為，數字城市就是基于大數據的、模塊化的平臺，如云化應用及一體化、城市數字孿生、城市大腦、城市級數字資產管理平臺等。要通過這些平臺支持城市創新，拉動城市數字經濟發展。

智慧城市建設離不開企業的創新與助力，在智慧城市建設進程中，地區的招商引資就需要驗證化服務策略的支持。“簡單來說，就是要營造一個OpenLab(開放實驗室)，讓創新型企業施展手腳實現有的放矢的新技術的落地應用，從而取代拿著新技術去苦覓下家的傳統模式。”尹洪濤說。

尹洪濤將“構建數字化創新生態，活化城市數據”總結為生態化服務策略。他表示，生態化服務既是企業發展的需求，也是政府建設智慧城市的需求。企業需要發展壯大、尋求合作伙伴，新技術和人才需要環境優良的用武之地，資本扶持創新創業項目需要良好的投資環境，這一切，都需要有一個基于大數據、具有先進性的創新生態環境。