業(yè)內(nèi)人士表示，完善上市公司退市制度，將使我國資本市場更加有利于培養(yǎng)價值投資的氛圍

近期，證監(jiān)會頻繁提及持續(xù)推進資本市場基礎性制度改革。證監(jiān)會近日分別召開黨委會和主席辦公會，深入學習貫徹落實黨中央國務院關于經(jīng)濟形勢分析和各項工作部署的要求，會議明確加大相關基礎性制度改革力度。隨后2018年證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨會議也提出繼續(xù)深化基礎性制度改革。

2018年上半年以來，證監(jiān)會緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，根據(jù)《證券法》《證券投資基金法》《期貨交易管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求，緊密結合實際，大力加強資本市場基礎制度建設，其中包括完成對《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》的修訂。

信中利資本相關負責人向《證券日報》記者表示，證監(jiān)會近期再次明確要完善并堅決實施退市制度，就是要堅守凈化市場、保障投資者權益的底線，只有將場內(nèi)劣質(zhì)企業(yè)淘汰，才能為優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，助力資本市場深層次改革目標的成功實現(xiàn)。

上半年證監(jiān)會修訂《退市意見》完善了重大違法強制退市的主要情形，明確上市公司構成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的，證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。

深交所近日表示，下一步，深交所將對《股票上市規(guī)則》《上市公司重大違法強制退市實施辦法》及相關配套規(guī)則進行修改完善，明確相關新老劃斷安排，報中國證監(jiān)會批準后發(fā)布實施。

今年3月份滬深交易所已分別就修訂《上市公司重大違法強制退市實施辦法》公開征求意見。根據(jù)《退市意見》已經(jīng)完成修訂并實施的基礎，深交所的表態(tài)意味著，滬深交易所將很快發(fā)布實施交易所層面的退市配套規(guī)則。

目前，與發(fā)達國家資本市場相比，A股市場的退市率明顯偏低，遠不能保障A股進出平衡。從歷史上看，我國A股市場真正實現(xiàn)退市的企業(yè)尚不足百家。自2001年退市制度建立的17年來，滬深交易所年均退市率依舊不足0.35%，主動退市更是少之又少。

不過今年以來，有5家上市公司確定退市，顯著高于往年，觸發(fā)退市情形也更加豐富。此外，市場人士認為，《退市意見》明確“涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為”的企業(yè)，將被強制退市，因此業(yè)界預計今年長生生物退市是大概率事件，這意味著年內(nèi)退市公司或達6家。

“這幾年來，我國在嚴守入門的同時也嚴把退市關，證監(jiān)會針對虛假財報和欺詐發(fā)行進一步優(yōu)化退市制度，引導上市公司聚焦主業(yè)。”招商基金有關負責人表示，完善上市公司退市制度，將使我國資本市場更加有利于培養(yǎng)價值投資的氛圍，類似“炒殼”的無意義投機行為將不復出現(xiàn);更進一步地完善退市制度體系，有利于資本市場以更高的質(zhì)量為實體經(jīng)濟服務。