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湖北強化大要案查處“綠劍護農”保安全

來源：農民日報　　2018-04-16 09:30:57

湖北省農業廳黨組書記、廳長肖伏清

根據會議安排，現就湖北省2017年開展農資打假專項治理行動，強化大案要案查處情況，作簡要發言。

一、狠抓專項整治，重拳出擊辦大案

在農業農村部的統一部署下，湖北各級農業部門對涉及農業生產安全和農產品質量安全的重點品種開展專項行動，凡是大案要案，必用重拳嚴厲打擊，震懾不法行為，維護農民的合法權益。一是掛牌督辦。啟動掛牌督辦程序，明確領導負責，特別重大案件由廳領導親自掛帥。二是專案組查辦。與公安和工商等部門一道，抽調技術骨干，成立專案組，集中時間精力進行查辦。三是跟蹤督辦。涉及跨市和跨省的區域案件，農業廳發函督辦，發揮整個執法體系的作用，保持對違法行為的高壓態勢。四是依法嚴懲。積極落實“兩法銜接”制度，請公安部門提前介入，做到抓主犯、破網絡、端窩點、鏟源頭，確保打得有力，打出聲勢。

二、創新監管機制，形成合力辦大案

一是完善檢打聯動機制，確保違法必查。通過農業投入品和農產品監督抽查檢測，強化固定證據，形成檢打聯動機制，加強案件的查處力度。二是完善聯打聯動機制，構建協作機制。建立農資打假聯席會議制度，及時互通信息，會商案情。制定了《關于進一步完善行政執法與刑事司法銜接工作機制的若干規定》，與省公安廳和省檢察院形成了“兩法銜接”工作機制。同時，加強與兄弟省的協作，合力打擊違法行為。三是完善上下聯動機制，暢通辦案渠道。根據農資大流通的特點，建立了“一地發現，全省聯打”的農資打假機制。四是嚴格執行“雙隨機”制度，規范監管行為。我們將落實“雙隨機一公開”制度作為優化農業發展環境的重大舉措來抓，不斷提高監管能力，省級農業“雙隨機一公開”監管率先完成省委、省政府提出的市場監管執法100%全覆蓋的目標，走在了省直部門前列。五是推進執法智能化管理，提高執法效率。在全省推廣使用“農業執法智能處理系統”，快速篩查農業投入品真偽，以信息化技術助力農業執法。由我省農業、公安兩部門聯手破獲的“6·09”特大生產銷售偽劣肥料和農藥案件，首次全鏈條查清違法犯罪網絡，涉案金額2000多萬元，抓獲多名犯罪嫌疑人，受到了部里表揚。在“6·09”案中，為了從犯罪嫌疑人的海量信息分析出有用價值，專門開發了“重建微信對話”軟件，實現了大數據一鍵梳理、一鍵歸類、清晰明了的使用效果，有效提升了執法效率。一年來，全省共查處各類假劣農資案件3000多件，為農民挽回經濟損失近7000萬元。

三、加強隊伍建設，提升能力辦大案

一是領導高度重視。省委、省政府一直把農資打假作為保障農產品質量安全的一項重要工作內容，列入到重要議事日程。省市縣三級都成立了政府領導掛帥，農業、公安、工商等多部門領導為成員的農資打假領導小組，形成統一研究、統一部署、統一檢查、分工負責、密切配合的工作制度，有力推動了農資打假工作的深入開展。二是推行綜合執法。按照農業農村部的要求，扎實推動農業綜合執法體系建設，全省縣市全部建立了農業綜合執法機構，形成了省有總隊、市有支隊、縣有大隊的上下貫通、運行有效的農業綜合執法體系，執法能力和手段明顯提高。三是開展農業執法專項治理。2017年，我們在全省農業系統開展了農業執法專項治理工作，累計查出問題8016個，并進行了整改，規范了執法行為。

下一步，我們將認真落實好這次會議精神，深入開展農資打假專項治理行動，為加快實現鄉村振興做出新的更大貢獻！

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