近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)對(duì)廣東珠江工程總承包有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“珠江工程”)罰款5000元。處罰事由為2020年4月8日，珠江工程總包的虹橋鎮(zhèn)26號(hào)地塊(珠江吳中路)二期項(xiàng)目存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的違法行為。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，今年，珠江工程因施工存在安全漏洞遭監(jiān)管處罰四次。珠江工程為廣東珠江投資股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“珠江投資”)旗下全資子公司。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)網(wǎng)站公示了行政處罰決定書(shū)，公示日期為2020年7月2日。

行政處罰決定書(shū)指出，上述事實(shí)有暫緩單、詢(xún)問(wèn)筆錄等證據(jù)證明。

珠江工程違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定。該規(guī)定如下：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第(七)項(xiàng)規(guī)定，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)對(duì)珠江工程作出上述罰款處罰。該規(guī)定如下：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款：第(七)項(xiàng)：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)處罰決定日期為2020年6月15日;行政決定處罰書(shū)文號(hào)：第2120200028號(hào)。

虹橋鎮(zhèn)26號(hào)地塊二期項(xiàng)目總包單位為珠江工程;建設(shè)單位為上海宏興房地產(chǎn)發(fā)展有限公司;監(jiān)理單位為廣東珠江建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。該項(xiàng)目占地面積約為72408平方米，建筑面積為117393.79平方米。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，特種作業(yè)主要包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等，是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必不可少的工作環(huán)節(jié)。然而特種作業(yè)也是高危作業(yè)，企業(yè)一旦管理存在疏漏，極易釀成慘禍。相關(guān)部門(mén)通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用無(wú)證、假證人員從事特種作業(yè)的違法行為，并對(duì)其實(shí)施立案查處，給相關(guān)企業(yè)起到了很好地警示震懾效應(yīng)。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，今年，珠江工程遭罰事由為施工出現(xiàn)安全漏洞的罰單就有4張。

2020年4月29日，深圳市住房和建設(shè)局對(duì)珠江工程罰款5萬(wàn)元。其違法事實(shí)如下：2019年5月21日，深圳市住房和建設(shè)局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)華誼兄弟文化城(一期)宗地一(A1-A4)工程未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并未向從業(yè)人員通報(bào)。施工單位珠江工程涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款的規(guī)定。行政處罰決定書(shū)文號(hào)：深建罰[2020]53號(hào)。

2020年2月18日，廣州市番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)珠江工程罰款9000元。其違法事實(shí)如下：珠江工程在番禺珠江500畝項(xiàng)目住宅G-3、G-4、商業(yè)S-4、S-5及地下室工程項(xiàng)目中，存在施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置行為，違反了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條第三款的規(guī)定。行政處罰決定書(shū)文號(hào)：番住建罰[2020]6號(hào)。

2020年1月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布《建督罰字[2020]4號(hào)》文件稱(chēng)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予珠江工程責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰。事由為2018年6月29日，天津市寶坻區(qū)御景家園二期項(xiàng)目發(fā)生一起較大觸電事故，造成3人死亡、1人受傷。珠江工程存在未依法履行總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)樁基礎(chǔ)工程分包單位宇昊集團(tuán)公司的安全管理缺失，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除發(fā)生事故配電箱存在的多項(xiàng)隱患等問(wèn)題，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作出上述處罰。

珠江工程成立于1997年7月2日，為珠江投資全資子公司。其股東結(jié)構(gòu)如下：珠江投資持股90.00%，認(rèn)繳出資23850萬(wàn)元;廣東珠江建筑工程設(shè)計(jì)公司持股10.00%，認(rèn)繳出資2650萬(wàn)元。廣東珠江建筑工程設(shè)計(jì)公司同為珠江投資子公司。

官網(wǎng)顯示，珠江投資成立于1993年，26年來(lái)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)開(kāi)發(fā)社會(huì)投資項(xiàng)目，全國(guó)布局城市更新、能源與基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、住宅、教育、醫(yī)療、文化、科技、金融十大業(yè)務(wù)板塊。截至2018年底，珠江集團(tuán)總資產(chǎn)超3000億元，累計(jì)開(kāi)發(fā)了150余個(gè)項(xiàng)目。