近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會對廣東珠江工程總承包有限公司(以下簡稱“珠江工程”)罰款5000元。處罰事由為2020年4月8日，珠江工程總包的虹橋鎮(zhèn)26號地塊(珠江吳中路)二期項目存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的違法行為。據(jù)記者統(tǒng)計，今年，珠江工程因施工存在安全漏洞遭監(jiān)管處罰四次。珠江工程為廣東珠江投資股份有限公司(以下簡稱“珠江投資”)旗下全資子公司。上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會網(wǎng)站公示了行政處罰決定書，公示日期為2020年7月2日。

行政處罰決定書指出，上述事實有暫緩單、詢問筆錄等證據(jù)證明。

珠江工程違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定。該規(guī)定如下：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門確定。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(七)項規(guī)定，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會對珠江工程作出上述罰款處罰。該規(guī)定如下：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：第(七)項：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會處罰決定日期為2020年6月15日;行政決定處罰書文號：第2120200028號。

虹橋鎮(zhèn)26號地塊二期項目總包單位為珠江工程;建設單位為上海宏興房地產(chǎn)發(fā)展有限公司;監(jiān)理單位為廣東珠江建設工程監(jiān)理有限公司。該項目占地面積約為72408平方米，建筑面積為117393.79平方米。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，特種作業(yè)主要包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等，是建筑施工企業(yè)經(jīng)營活動必不可少的工作環(huán)節(jié)。然而特種作業(yè)也是高危作業(yè)，企業(yè)一旦管理存在疏漏，極易釀成慘禍。相關部門通過檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用無證、假證人員從事特種作業(yè)的違法行為，并對其實施立案查處，給相關企業(yè)起到了很好地警示震懾效應。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者統(tǒng)計，今年，珠江工程遭罰事由為施工出現(xiàn)安全漏洞的罰單就有4張。

2020年4月29日，深圳市住房和建設局對珠江工程罰款5萬元。其違法事實如下：2019年5月21日，深圳市住房和建設局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)華誼兄弟文化城(一期)宗地一(A1-A4)工程未將事故隱患排查治理情況如實記錄并未向從業(yè)人員通報。施工單位珠江工程涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款的規(guī)定。行政處罰決定書文號：深建罰[2020]53號。

2020年2月18日，廣州市番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局對珠江工程罰款9000元。其違法事實如下：珠江工程在番禺珠江500畝項目住宅G-3、G-4、商業(yè)S-4、S-5及地下室工程項目中，存在施工現(xiàn)場塔吊安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置行為，違反了《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條第三款的規(guī)定。行政處罰決定書文號：番住建罰[2020]6號。

2020年1月21日，住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站發(fā)布《建督罰字[2020]4號》文件稱，住房和城鄉(xiāng)建設部決定給予珠江工程責令停業(yè)整頓60日的行政處罰。事由為2018年6月29日，天津市寶坻區(qū)御景家園二期項目發(fā)生一起較大觸電事故，造成3人死亡、1人受傷。珠江工程存在未依法履行總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任，對樁基礎工程分包單位宇昊集團公司的安全管理缺失，未及時發(fā)現(xiàn)和消除發(fā)生事故配電箱存在的多項隱患等問題，對事故的發(fā)生負有責任。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設部作出上述處罰。

珠江工程成立于1997年7月2日，為珠江投資全資子公司。其股東結(jié)構(gòu)如下：珠江投資持股90.00%，認繳出資23850萬元;廣東珠江建筑工程設計公司持股10.00%，認繳出資2650萬元。廣東珠江建筑工程設計公司同為珠江投資子公司。

官網(wǎng)顯示，珠江投資成立于1993年，26年來以促進可持續(xù)發(fā)展為目標開發(fā)社會投資項目，全國布局城市更新、能源與基礎設施、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、住宅、教育、醫(yī)療、文化、科技、金融十大業(yè)務板塊。截至2018年底，珠江集團總資產(chǎn)超3000億元，累計開發(fā)了150余個項目。