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注重“分城施策”助力“住有所居” 保障住房租賃市場穩(wěn)定發(fā)展

來源：第一農(nóng)經(jīng)　　2018-04-11 13:37:23

日前，“租購并舉”已是我國住房市場的現(xiàn)有趨勢，住房租賃市場在未來將是促進(jìn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體部分，而結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀，住房租賃市場更要注重“分城施策”，從助力“住有所居”，從而保障住房租賃市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定長效發(fā)展。

住房租賃市場

　　當(dāng)前，大力發(fā)展住房租賃市場已成為各地政府落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制建設(shè)的重要著力點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家指出，住房租賃市場是住房供應(yīng)體系的重要組成部分，租賃市場發(fā)展要注重“租購并舉”“供需并重”，同時(shí)要更加注重“分城施策”，助力“住有所居”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　鏈家研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)近日指出，自1998年住房制度改革以來，我國房地產(chǎn)市場快速發(fā)展，2016年的城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積已經(jīng)增加到36.6平方米。未來，隨著“多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”體系不斷完善，城鎮(zhèn)居民居住條件將進(jìn)一步改善。

　　住房租賃市場是我國住房供應(yīng)體系的重要組成部分，租賃和買賣市場兩者并非對立，而是聯(lián)動的。”楊現(xiàn)領(lǐng)說，目前80%的租賃房源來自私人市場，只有改善型住房需求的合理釋放，才能夠讓更多存量房源進(jìn)入租賃市場，滿足租房需求。因此，“租購并舉”的核心不在“租”，而在“并”，發(fā)展住房租賃要合理打通“租”“購”兩大市場的關(guān)系。

　　去年7月份，廣州、深圳等12個(gè)城市開啟住房租賃試點(diǎn)。隨后，北京、上海等13個(gè)城市開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布的《住房租賃市場調(diào)研報(bào)告》顯示，目前，政策推動下租購并舉供應(yīng)體系逐漸成型。各地從支持國企參與住房租賃、增加土地供給、搭建信息監(jiān)管服務(wù)平臺等著手，加快規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。一些城市更是明確提出計(jì)劃目標(biāo)，如南京2018年將籌集租賃房源100萬平方米，保證租賃房供地面積占住房供地總面積的比例在30%以上。

　　不過，楊現(xiàn)領(lǐng)指出，發(fā)展住房租賃市場，要準(zhǔn)確把握并遵循租賃市場的供求特征和變化規(guī)律，供需雙側(cè)不可偏廢。

　　與購房需求不同，租賃需求受居民可支配收入水平、租房可以享受的基本公共服務(wù)程度等影響，釋放節(jié)奏較為穩(wěn)定，短期內(nèi)不會出現(xiàn)大幅增加。而一旦新增供應(yīng)量大幅增加，需求跟不上，將造成供需不匹配問題加劇。”楊現(xiàn)領(lǐng)說。

　　與此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口分布等影響，不同地區(qū)和城市的市場差異較大，推動租房租賃市場發(fā)展更應(yīng)注重“分城施策”，謹(jǐn)防所有城市一哄而上造成資源浪費(fèi)。

　　要重點(diǎn)關(guān)注人口集中流入的大中城市住房租賃市場發(fā)展。其中，一線城市要重在增加有效供給、規(guī)范市場秩序；二線城市住房租賃市場短期基本平衡，但也面臨部分地區(qū)人口凈流入帶來的長期不均衡問題，政策設(shè)計(jì)要有前瞻性長期規(guī)劃。” 楊現(xiàn)領(lǐng)說。

　　此外，在住房租賃政策重點(diǎn)關(guān)注對象方面，大中城市住房租賃市場將重點(diǎn)支持和滿足流動人口、白領(lǐng)人口的租房需求，而對于擁有兩億多流動人口規(guī)模的藍(lán)領(lǐng)階層，市場上標(biāo)準(zhǔn)化租賃產(chǎn)品的供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，政策著力點(diǎn)應(yīng)針對相關(guān)需求完善產(chǎn)品供應(yīng)保障機(jī)制。

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