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人民日報評紅水澆田：要飯碗更要健康

來源：人民日報　　2018-04-10 11:15:27

近日，一段“紅水澆地”的視頻在網上熱傳。視頻中，一口水井不斷向外泛出紅色的井水，沿著溝渠流進周圍的麥地，不少農民正使用這些紅水澆灌農田。事情曝光后，河北當地環保部門和警方迅速行動，涉嫌利用滲坑排放有害物質的企業已停產，涉案人員被帶走調查。

這起觸目驚心的污染事件，雖已得到解決，但公眾關于“監管不力”的追問卻沒有停止。這幾年，在新環保法推進實施，環保督察層層傳導壓力的大背景下，各地在環保上態度更加堅決、行動更加有力，取得了實實在在的成效。然而，監管寬松軟、治理“亂投醫”、“面子治污”等種種形式主義、官僚主義作風，在一些地方仍然存在。比如，對于污染企業將節能設備當“盆景”，睜一只眼閉一只眼；治理城市河流污染，不把重點放在截污、清淤等方面，而是搞遮掩排污口的形象工程……凡此種種都說明，從外部倒逼機制督促思想轉變，到形成綠色發展理念下真功夫治污，遠不是想象的那么容易。

平心而論，環保的活，不好干。首先就難在，如何在具體語境中理解它的重要性。直到現在，如何處理經濟發展與環境保護的“矛盾”，還是不少地方政府的現實糾結。鐵腕治污，會不會影響經濟發展？企業關停，職工生活、群眾就業怎么保障？有了這些顧慮，在做環保工作時，難免會有所保留，甚至搞起助企“洗綠”、“對付”過關的花樣。近日，第二批中央環保督察公開移交案件問責情況，其中涉及環境保護工作不作為、慢作為問題占比約40%，不擔當、不碰硬問題占比約25%。這里面有責權不匹配、專業能力不足等原因，但更重要的還是政績觀念和協調發展能力的欠缺。從這個角度看，鍛造環保“鐵肩”，強化治理“手腕”，才是讓監管更嚴、讓執法更具公信的關鍵。

應當看到，對于企業各種超標排污行為的放任，短期內或許會讓財政數字更好看，但透支的是地方未來的綠色生產力，而且這筆欠賬要花更高的代價來償還。無論是從政績考核來衡量，還是從治理主體的責任擔當來審視，抑或是考量問題解決的難易程度，在環境污染防治上敢于動真碰硬、一抓到底，爭取不留后患，都是最理性、最合乎民心，也最“經濟”的選擇。“寧愿因為整治企業得罪人，也決不能被百姓罵下臺！”正如一位地方環保干部的感言，解決好人民群眾反映強烈的環境問題，容不得討價還價、消極怠工，更不允許弄虛作假、任意胡為。只有讓“面子環保”顏面掃地，才能讓“里子生態”器宇軒昂。

凡是環保抓得好的地方，都離不開環保部門的精準施策。有地方企業回憶，剛開始時很不理解，為什么環保局會揪著小問題不放？“后來打交道多了就知道，平常‘看得緊’，就是為了讓企業不被‘打板子’”。環保和發展，并非天生的矛盾；除了倒逼，環保治理也兼具引領的功效。比如，不靠一味的處罰、關停，而是主動做好“治病救人”的服務工作，通過查找問題所在、提供轉型升級思路，促使企業實現綠色發展。試想，當企業有了出路，有了“錢景”，自然就有了環保守法的動力，管理部門又何須為如何嚴格監管而犯愁呢？

要飯碗，更要健康；要發展，更要環保。這是廣大群眾對美好生活的共識，也理應成為各級政府部門的行政自覺。隨著國務院機構改革的推進，新組建的生態環境部監管領域進一步擴展，監管職能進一步增強，相信未來環境監管的“嚴值”會越來越高，必定能奪取污染防治攻堅戰的勝利。

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