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貴州安順市：農業供給側由市場下訂單

來源：第一農經　　2018-05-03 11:37:38

　農業供給側改革是我國各地政府近幾年一直在進行的事情，農產品供需不平衡經常造成農產品滯銷的情況，造成農民的損失，打擊農民的積極性，去年，貴州省安順市推進了一項農業供給側改革措施，由市場下訂單，農民再種植相應蔬菜，解決了蔬菜銷售問題。

　一大早，朱勤號便像往常一樣拉著菜來到城區的貴州綠野芳田有限公司的農產品分揀中心。

　　“要趕在周一城里的單位上班、學校上課之前把菜送到公司。”朱勤號說。

　　經分揀中心農殘檢測員抽檢確定合格后，卸車入庫。離村不到半天時間，朱勤號的8噸白菜就以7毛/斤的價格出手了，除去300元運費，一車白菜毛收入1.15萬元。

　　身為貴州省安順市西秀區蔡官鎮對長沙村長興種植專業合作社理事的朱勤號，并不知道這車白菜第二天會出現在誰的餐桌上。這一年來他也從沒像以前那樣拉著菜“走集串市”找買家，合作社1200畝的蔬菜也沒有滯銷過。“怎么種我說了算，種什么、賣給誰公司說了算。”朱勤號說。

　　地處黔中腹地的西秀區是貴州的“菜園子”之一，但近年來包括蔬菜在內的農產品供過于求和供給不足并存，市場結構性矛盾突出。“商家找不到所需農產品，農戶不知道商家要什么農產品”，生產的市場化、規模化、組織化水平比較低。

　　為解決產銷對接失衡帶來的“盲種、滯銷”問題，2016年底，西秀區批準成立國有獨資企業——貴州綠野芳田有限公司，其主要任務是精準識別市場需求，引導合作社有計劃生產，搭建產銷精準對接平臺。

　　“從需求側要‘菜單’，給供給側做‘訂單’。”綠野芳田有限公司總經理王鈺介紹，通過對當地企事業單位、學校及區內外的商超等農產品消費單位的需求進行調研摸底，并形成需求“菜單”，再通過量化分解形成生產“訂單”，合作社按“訂單”生產。最后，農產品由公司統一配送至消費單位。

　　截至今年4月，通過農政、農企、農校、農超結合方式，公司與中國移動安順分公司、貴州大學、貴州師范大學、永輝超市等500余家單位簽訂了食材供應協議，與包括長興合作社在內的160家合作社簽訂了保底兜底收購生產協議。

　　為確保貧困戶利益，簽訂保底兜底收購協議的合作社必須帶動轄區范圍內所有貧困戶參加生產，并建立長效利益聯結機制。

為確保合作社利益，公司采取“旺季市場價，淡季保底價”的收購方式，并承諾當市場價低于保底價時按保底價收購。2017年該公司共向合作社兌現了因自然災害、市場變化造成的滯銷農產品補助198.7萬元。

　　王鈺告訴記者，2017年公司通過“‘菜單’+‘訂單’”共計銷售各類蔬菜2000余萬斤，帶動農戶4100戶、7400余人增收。

　　“以前每種一茬菜，心都是慌的，怕賣不出去。2013年村里就有個種植大戶100多畝菜爛在地里，虧了20多萬元。”對長沙村村主任楊錦說:“現在種啥子心都是‘穩起’的，去年村里種菜的毛收入突破了2000萬元。”

　　“‘以需定單，以單定產’既有助于建立穩定的產銷關系，構建精準的產銷渠道，也有利于優化農業生產的布局和結構。”安順市委常委、西秀區委書記郭偉誼說，平臺公司可以對全區各村鎮、各合作社“什么地方種什么，什么季節種什么”進行統一調配部署，“以前是‘一盤沙’，現在是‘一盤棋’”。

　　農業供給側改革必須多管齊下，一方面摸清市場需求，一方面解決產品銷售，才能讓農民擺脫看天吃飯的日子，實現穩定的收益，貴州省安順市的此次嘗試無疑是十分成功的。

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