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江西鷹潭:走過場的聽證會不開也罷

    來源:法制與社會  2018-06-04 16:15:14

2018年5月29日上午,鷹潭市月湖區城鄉規劃建設局在鷹潭市月湖區政.府1樓會議室召開了一場“別開生面”的聽證會,會議內容是因朱埠村委會劉家村小組劉洪生房屋少批多建,超許可面積等問題進行聽證。此次聽證會是月湖區政府對劉洪生的房屋在經歷了“誤拆”,城鄉建設規劃局多次下文責令其限期自行拆除后的又一力作。

上午九時許,由城鄉規劃局艾(音譯)姓局長為聽證員規劃局另一位張姓副局長為調查員和書記員以及法律顧問,公.安人員多人組成的既是運動員,又是裁判員的聽證團。在聽證過程中,張副局長說接到群眾舉報,到實地調查取證后,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》四十三條、六十四、六十五條等規定,當事人劉洪生房屋屬少批多建依法應拆除的行政處罰。同時,出示說是來源于檔案館規劃用地許可證、工程建設用地許可證存根以及和現場測繪圖等所謂證據。

劉洪生的委托代理人王先生對此證據一一進行了駁斥。王先生稱:調查員所出示證據缺乏法律依據,所出示證據皆為復印件。測繪單位無論是測繪局也好、測繪公司也好,都沒有在測繪圖紙上加蓋測繪單位公章和展示測繪單位合法執照。檔案館用地存根復印件也沒有加蓋檔案館公章,無法證明與原件一致,缺乏合法性。對于用不合法的證據來召開聽證會保留意見,對此次聽證會不認可。委托人在會場又出示了2001年1月和2001年6月劉洪生因加蓋房屋所超面積的繳費票據。同時,對月湖區城鄉規劃建設局下發的《行政處罰聽證告知書》事件的時間提出補充質疑:2008年5月23日當事人劉洪生并沒有建房,也沒有加層,何來違建一說?從建房到現在近30年沒人舉報,現在,張副局長卻說接到了舉報,既有人舉報,又經過現場調查。證人證言證詞在哪?對建設規劃局所召開的如此不嚴謹或者說不合法的聽證會保留相關權利!并提出停止聽證會或依法退出聽證會。后在聽證員艾局長征求其法律顧問:按流程走的建議下,強制走完整個聽證會。

聽證會結束時,劉洪生代理人王先生向聽證員提出保留向監察委和紀委舉報此次聽證會違法違規的權利。

據當事人劉洪生講:此次聽證會還是為了脅迫、報復打壓我,打著依法行政的幌子召開的。2015年初,鷹潭市月湖區政府以城中村改造的名義,征收月湖區四青街道辦事處的800畝集體土地。2015年4月,月湖區征收拆遷領導小組在沒有對城中村房屋進行征收的情況下,悍然對不屬于城中村的鷹潭市環城西路臨街房屋進行征收。因為對該地段的土地征收沒有合法手續,并且嚴重違反國家政策法規及安置補償條款,引起廣大群眾的強烈不滿。劉洪生在該區域勝利西路151-3號擁有門市樓一處,土地、產權手續齊全,屬私產。自己經營一家名為“漢風樓食府”的飯店。在此次拆遷事件中,鷹潭市月湖區拆遷組工作人員找到劉洪生,告知其房屋拆遷沒有貨幣補償,只有房產置換作為唯一條件,置換的房屋在偏遠地段,房屋價值與現拆遷地相差很大。劉洪生覺得安置補償不合理,因此沒有答應拆遷。因拒絕不合理拆遷劉洪生遭到了月湖區政府多個部門的打擊報復。

2016年3月9日,鷹潭市國土資源局月湖分局、鷹潭市月湖區城鄉規劃建設局、鷹潭市房產管理局聯合出手,以劉洪生另一處在2003年即建并依法取得產權證的鷹潭市五洲路五洲花園10號的房屋是欺騙所得為由,取消了劉洪生該處房屋的產權證,定性為違建,并限期拆除。

2016年9月,月湖區拆遷項目部工作人員在拆遷其他房屋時,將劉洪生尚在經營的漢風樓食府門廳上方的陽臺拆毀。此陽臺上有空調有配電箱,更重要的是被拆毀的地方在門廳上方,直接阻斷進入飯店的大門,導致劉洪生的酒店被迫停業,酒店樓上的租戶退租,每月僅房租一項就損失數千元,加上酒店不能經營,劉洪生一家的生活受到了極大的影響。

2017年12月8日,月湖區鷹西片區拆遷項目部在沒有與房主簽訂任何拆遷補償協議的情況下,直接將祝某、嚴某兩家房子拆成廢墟。2017年12月17日,月湖區鷹西片區拆遷項目部雇傭社會黑惡勢力分子四、五十人手持鐵鍬,駕駛挖掘機兩部,欲將廢墟清理拉走,掩蓋違法犯罪證據。當時圍觀群眾很多,劉洪生也在其中。有群眾報警,鷹潭市四青派出所出警,但并未制止強拆人員。

因為戶主阻止強拆人員拉走廢墟,強拆人員與戶主祝某、嚴某發生推、拉現象。站在一旁的劉洪生認為拆遷問題不合理,就隨口說了一句“這哪里還有天呀!”,沒想到這一句話導致拆遷人員的不滿,從而引起十幾名黑惡勢力成員的追打。他們十幾個人,手里提著鐵鍬,一直追到劉洪生的家中,用鐵鍬砍砸劉洪生。被多人毆打的劉洪生頭部、腰部、手上多處受傷,惡徒們打斷了兩根鐵鍬柄。四青派出所民警熊劍波、盧學儉、馮文龍及輔警多名從始至終都在圍觀,沒有一人出面制止。劉洪生的妻子哭求圍觀民警制止打人暴行,熊劍波不但沒有任何行動還罵劉妻(有視頻)此案至今沒有解決。

因為拆遷問題,劉洪生一直未能與月湖區政.府達成協議,月湖區相關領導多次找劉洪生談話,但是談話的內容卻讓人大跌眼鏡。

下面兩段為月湖區干部與劉洪生談話錄音整理的資料:

王澤力:楊書記(原月湖區委書記楊鵬)答應的有用嗎?你拿到了嗎?你做的都做了,到時候發生什么事兒哪個都不知道,你想通過法院解決,到時候法院還是要通過我們政府解決。你不是上訪告過黃如象啊?有用嗎?人家照樣高升,楊鵬一把手高升,劉軍生二把手升一把手,你告有用嗎?你家后面的沒有簽字不照樣強拆了,何苦呢?你不為自己著想也為你兩個兒子著想,到時候你不是釘子戶都成釘子戶了,政府把你的強拆了,打官司法院陪你100萬、300萬,跑穿你的鞋子,到時候你成了政府的惡人,跟政府對簿公堂,政府會給你兌現嗎?你想一想,兒子敢判父親錯嗎?父親拿錢出來,父親高興嗎?這總簡單吧,最后吃虧的是哪個?整天過著提心吊膽的日子,何苦呢?

曾文峰:區領導叫我過來再找你談一下,你也知道現在換了市委書記,你知道市委書記郭安以前在南昌一年要拆80萬平方,南昌一片基本上沒剩下多少,厲害狠。如果強拆呢?夏埠不是照樣強拆了嗎?還不是強拆了嗎?你這么犟,還犟的過政府啊!全國報了幾多強拆的,還搞得過政府啊?政府定會有政策的,他會把手續搞的完美的很的。

如果真如以上兩位領導所言,鷹潭市的人民豈不是要生活在水深火熱的煎熬中了,至少我現在正在煎熬著!劉洪生說。

2018年5月31日,月湖區城鄉規劃建設局又一次向劉洪生下發了《責令限期拆除違法建筑決定書》同時對劉洪生講:這就是聽證會的決議。

近幾年里,有些地方政府為了實現JDP數字的更大化及個別官員的政績、利益,打著執法的大旗不顧人民群眾的死活、不顧弱勢群體的強烈反對、依然我行我素!鷹潭市月湖區政.府對劉洪生的房屋從“誤拆”到取消房產證再到雇傭黑惡勢力毆打、威脅,開走過場的聽證會,知法犯法的惡劣行為是直接影響我黨和政府的形象、威信及公信力。

此事件我們將持續關注并做跟蹤報道。

來源:http://fzgc.fzyshcn.com/news/1610317.html

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