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山西長治:潞安集團司馬煤業強占合作社租賃土地引糾紛

    來源:新農村商報網  2018-06-06 17:10:11

本來想通過農牧業帶動社員們走出一條致富之路,但這個看似美好的愿景卻遭到不法企業的瘋狂“蹂躪”,最終在當地政府相關部門這堵形同虛設的高墻下夭折了。

一個擁有“中國最美礦山、全國五四紅旗團委”等眾多榮譽單位的企業,在長治司馬村建設風井時,卻存在違反中華人民共和國《合同法》和《山西省人民政府土地審批文件》精神,侵權強行霸占長治縣曉陽種養殖專業合作社(下稱合作社)租賃土地的行為,并且因此給合作社造成了巨大經濟損失,目前合作社因得不到合理賠償,其經營已陷入了困境之中。

事情還得從2011年說起,當年10月8日,合作社同長治縣蘇店鎮司馬村委經協商簽訂了租賃20畝非耕地(租期30年)的租賃合同,租賃地址在村西原廢棄的舊磚場內,磚場過去因燒磚取土已低于場外地平面3米多高成為一片凹地,而合作社就建在凹地內,東面為養殖區,西面為種植區,中間由于地形偏低專門留出了70余米寬空地作為雨季防澇時的排水區域。七個年頭下來,合作社得益于地方政府支持,經營呈蒸蒸日上的良好勢頭。

(同意合作社占用土地的紅頭文件)

天有不測風云,2017年6月份,山西潞安集團司馬煤業有限公司決定也要在這片磚場內施工建設風井,施工前,當地村干部曾告訴合作社,該公司建設風井只希望征用你們合作社西面的林地問是否同意?經合作社的社員們幾次討論商議,認為風井建成后因地面規劃要墊高到與場外的路面平齊,而且建設所占的地又是在合作社原來的排水區位置上(僅距養殖區6米寬),到雨季來時走不了水養殖區就會被湮,并且風井工作也將會產生強大送風噪音和排出瓦斯汽體(建兩兩個風井口)勢必影響合作社不能再正常繼續經營養殖業(人和養殖物都需要環保和安靜的環境),因此合作社當時決定同意將養殖區和種植區的兩塊地全部讓給司馬煤業有限公司使用,如果只征用林地沒有同意。

不久后的一天,社員崔虎勝像往常一樣在自己的林地內干活,卻發現合作社正籌備建雞廠的林區土地上有人在測量土地并灑上了石灰線,看樣子像是要占社里的土地施工,經問才知道是潞安集團司馬煤業有限公司要在這里建造風井占地。獲得此消息后社員們都甚是納悶,這是我們合作社租賃的土地怎么沒有跟我們協商就要強占呢?

(合作社)

合作社的負責人說,為了維護社里的合法權益,社員們只好到司馬煤業有限公司找礦領導商量解決占地的問題,但礦領導對社員們的態度卻是置之不理,理由是他們已將土地買下了,占地的事情不會真對合作社說。為此社員們又到縣政府和縣國土局找領導要求解決問題但都無果,無奈之下社員們只好組織起來在自已租賃的土地范圍內維權阻攔,但誰知這一阻卻引來了變本加厲的侵權,司馬煤業有限公司先是強占了合作社4畝多的林區土地栽桿架線、挖溝鋪管道、按裝設備,還剪斷了合作社用于澆地的電纜線使旱季不能澆灌,并且按規劃還要在林區內壘岸3米多高阻斷林區與養殖區之間的通道使社員們日后再不能進林地生產,更過分的是將煤礦挖出的煤矸石多次借夜間倒入林區地內占地3畝左右砸毀和湮埋了果樹500余顆。一年多時間過去了,司馬煤業有限公司一直是在強行侵權施工,期間司馬煤業有限公司主管施工的總指揮耿某看了社員出示的合作社租賃土地等相關手續后競不負責任的說:“證明都是假的”,還調動煤礦保安二三十人到工地助威強行施工,并且還唆使民工企圖對阻攔侵權的社員們動手,為此社員們曾多次報過110,民警到場后每次一看是合同糾紛沒有形成斗毆,就以不屬于管轄范圍為由撤走了,而如此艱難寒心、無人作主的維權從2017年6月份一直拖到2018年3月縣政府的有關部門領導們裝聾作啞從來無人關心也無人問津過。

社員崔虎勝說, 2018年4月10日和12日這兩天里,是我們社員維權遭到傷害、羞辱和最痛苦難忘的日子,在這兩天里長治縣警方突然一反常態的將我們維權的社員們從現場給強行帶走了,其中兩名社員被毆打還罰了款(沒有開單),而自已卻被抓走后拘留了五天。如今我們社員們因遭到了當地公安機關的不公平對待,已不敢再進行維權,因此合作社租賃的土地也就被施工隊隨意的蹂躪和踐踏。

合作社的負責人說:自合作社成立后已有7個年頭了,社里經營范圍主要以養殖和種植為主,目前飼養的有豬和羊,豬還有十余頭,羊200多只,去年合作社為擴展經營還定了雞苗準備籌建養雞廠;種植項目有蘋果樹、核桃樹、棗樹、杏樹、桃樹等樹種的經濟林,社里共有社員7人,每年經濟林的收入都在三萬元左右。在合法經營方面,社里同司馬村委簽訂有租賃合同,并且長治縣政府還專門下發有“長縣政土(設農)字[2013]第1號”文件的土地使用批文,合作社在長治縣工商局也辦理了“營業執照”,手續齊全。

(大片林地被毀壞)

令合作社全體社員想不通的是,司馬煤業有限公司一、沒跟合作社正式談過占地的事情;二、合作社與司馬村委的合同期限還未到。根據中華人民共和國《合同法》第229條規定:"租賃物在租賃期間發生所有權變動的,不影響租賃合同的效力。"已明確說明既便是司馬煤業有限公司買下了合作社已租賃的土地,但是在沒有同合作社達成使用協議的前提下租賃合同仍然是有效的,司馬煤業有限公司不能以買下為由強行霸占合作社已租賃的土地。

當前我國正在全面依法治國,司馬煤業有限公司怎就能如此非法強占呢?而且 還動用了公安民警強行抓人、打人、拘留人更是令社員們無法理解。根據山西省人民政府下發的關于"山西潞安集團司馬煤業有限公司礦井三采區新風井工程建設用地的批復“中也明確要求:"妥善解決好被征地農民的生產和生活,征地補償安置不落實的,不得強行使用被征土地。"

而司馬煤業有限公司卻違反《合同法》和山西省政府的征地批文精神,在沒有給合作社補償一分錢的情況下卻要強占合作社的租賃土地,給合作社的正常經營已造成了巨大的經濟損失。山西潞安集團作為國家上市公司,其旗下的司馬煤業有限公司,在為當地政府增加稅收的同時,理應處理好各種矛盾,而不應置村民的利益不顧。

據知情人士透露,司馬煤業之所以如此大膽地強行侵權施工,疑有長治縣委某領導暗地庇護,但該說法還沒有得到進一步的印證。

在合作社工作多年的一位社員說:從他們合作社租賃的土地面積規劃圖來看,林區的南邊被司馬煤業有限公司建風井強占了19米寬的土地合3.5畝,原本生長的部分棗樹也被挖走了,東邊強占了7米寬合0.8畝,倒進林區地內的煤矸石占地約3畝,共侵權強占了合作社的租賃土地約7畝左右。由于司馬煤業有限公司的侵權占地和斷電,使合作社原本籌建的雞廠無法建設,預付的5萬只“青年雞”購雞款25萬元也因此違約打了水漂。從合作社種植區損失的利益來說,因距離合同到期還有20多年,所售果實每年按3萬元計算,也是60多萬元,加上這些年對果樹的護理、補種、打藥、施肥、運輸等損失也在90多萬元。司馬煤業有限公司建風井施工不但毀了合作社的林地,而且還對合作社養殖區的排水等設施造成了破壞,養殖區院內的積水排不出去,水泥地面因冬季上凍已多處膨脹變形裂縫,司馬煤業的這一做法,確實給我們農民合作社這些年的辛勤經營蒙上了陰影。

合作社眼下所面臨的是員工工資難發放,經濟損失巨大,發展條件遭破壞,繼續經營成了環想。如今,我國當前的基層反腐浪潮雖然一浪高過一浪,可是我們合作社的合法權益昭雪之日卻遙遙無期。現懇請上級政府的有關領導能明察秋毫為我們農民企業作主,維護我們社員的合法權益,并要求司馬煤業有限公司合理賠償給我社造成的一切損失。否則,我們只有帶上社員集體進京舉狀國家信訪局和全國人大,揭露長治縣有關部門官商勾結、庇護、執法部門有法不依亂作為等事實。

強占為何無人管?補償款是否進了某些人或單位的口袋?這筆帳到底找誰算?本網將持續關注。

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