遼寧又有兩家農村金融機構得到順利承接。

7月3日，遼寧省聯社在官網發布兩則公告顯示，日前遼寧省遼陽農商行及遼寧太子河村鎮銀行的網點、人員、存款由沈陽農商行承接。

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根據公告，被承接兩家銀行客戶已辦理的存折、存單、銀行卡等交易介質可以在沈陽農商行繼續使用，資金安全、交易安全不受影響，存取款等業務正常辦理，各項服務保持不變。

券商中國記者注意到，遼陽農商行此前已連續兩年未披露財務報告。2021年10月，中央紀委國家監委通報，遼陽農商行原行長姜冬梅被緝捕并遣返回國。通報披露，姜冬梅涉嫌受賄罪、違法發放貸款罪，2021年3月外逃。當年7月通過國際刑警組織對其發布紅色通緝令。中方通過國際執法合作，提請外方執法機關將其抓獲并遣返。

遼陽農商行及旗下村鎮銀行被順利承接

7月3日，遼寧省聯社官網發布的兩則公告稱，經國家金融管理部門同意，自公告發布之日起（7月2日），遼陽農商行、遼寧太子河村鎮銀行的網點、人員、存款由沈陽農商行承接。

公告顯示，本次承接之后，沈陽農商行將在央行、銀保監會的監督下，切實維護存款人和其他客戶及相關權利人的合法權益。

7月2日，遼寧省聯社官網發布消息稱，日前，沈陽農商行遼陽分行掛牌營業。“經過多年發展，沈陽農商行公司治理結構得到進一步優化，服務能力有效提升，為適應新時期金融業態發展，更加優化農村金融服務體系建設，按照市場化方式對遼陽農商行業務進行有序承接。”上述消息稱。

據遼陽農商行此前披露，該行是由遼陽市宏偉區、太子河區和弓長嶺區三家城區農村信用合作聯社基礎上，新設合并設立而來。2015年8月開始籌建，次年2月獲批，同年6月開業。

截至2019年9月，遼陽農商行資產總額為1653.4億元，存款余額為991.2億元，共有營業網點36個，覆蓋遼陽市五個行政區，正式員工554人。2018年末，該行持股49%的太子河村鎮銀行資產總額為23.06億元。

而沈陽農商行官網披露的2021年年報顯示，截至去年末，該行資產總額為649.4億元，存款總額為557.3億元，去年營收6.19億元，凈虧損2892.3萬元。監管指標方面，該行2021年末不良貸款率為6.69%，撥備覆蓋率為57.68%，資本充足率為7.1%，三項指標均低于監管要求。

根據遼寧省聯社官網介紹，目前該機構下轄沈陽、大連2家市級農商行、28家縣級農商行、30家縣級信用社。截至2021年末，全省各項存款突破7000億，貸款當年新增累放460億，涉農貸款總量、增量位居全省第一。

原行長潛逃國外被捕，曾放貸忠旺集團300億元

事實上，遼陽農商行被承接一事并不是空穴來風，該行近年來已暴露出部分風險。

2021年10月，中央紀委國家監委網站通報，2021年3月，遼陽農商行原行長姜冬梅涉嫌受賄罪、違法發放貸款罪逃亡國外，此后被國際刑警組織列為“紅通人員”。去年10月，中方通過國際執法合作，提請外方執法機關將其抓獲并遣返。

彼時，中央追逃辦負責人表示：“姜冬梅涉案金額巨大，精心謀劃出逃，性質和影響特別惡劣，其歸案是國際追逃追贓和金融領域反腐敗的重大戰果。”

券商中國記者獲取到的一份遼陽農商行2018年報顯示，時任行長的姜冬梅在年報致辭中表示：“重點支持以遼寧忠旺集團為核心的供應鏈企業，全年投放貸款超過300億元，為民營企業轉型升級給予了鼎力的金融支持，為地方經濟發展作出了應有貢獻。”2018年7月和9月，該行還分別派高管人員、黨支部到忠旺集團進行學習調研、考察等活動。

值得關注的是，2018年該行總貸款額度達354億元，也就是說，若按當年對忠旺集團投放的300億元貸款計算，忠旺集團2018年新增貸款占該行貸款總量約85%。另外，記者注意到，該行354億元貸款按擔保方式分類來看，保證貸款類占79.15%，抵押貸款和質押貸款占比分別僅為8.44%、12.14%。

據忠旺集團2016年年報顯示，2016年，忠旺集團在遼陽農商行日均存放現金為139.47億元，而當年該行存款余額為445.1億元。也就是說，忠旺集團2016年在該行存款占銀行全部存款的31.33%。忠旺集團披露，2019年末，該公司在遼陽農商行日均現金及等價物為84.99億元，占該集團現金及等價物總額的66%。

去年10月15日，中國忠旺在港交所發布公告稱，其下屬公司遼陽忠旺精制鋁業有限公司、遼寧忠旺集團有限公司因重大虧損、運營困難，下屬公司及其子公司已出現嚴重經營困難，經多方努力，已無法依靠自身力量解決當前問題。

該公司股票在2021年8月30日停牌。截至今年6月7日，該股票仍未恢復交易。

另外，天眼查顯示，去年3月24日，遼陽農商行向遼陽市中級人民法院提交28條申請訴前財產保全立案，其中24條立案與忠旺集團有關，另外4條涉及的上海豐泰置業有限公司，也是忠旺集團間接控股企業。

4股東已被銀保監會通報重大違法違規

作為遼陽農商行曾經大客戶的忠旺集團，實際上與該行有著密切的股權關聯。

根據遼陽農商行2018年年報，該行2戶股東——北京華融信泰投資有限公司（下稱“華融信泰”）和北京嘉華信達投資有限公司（下稱“嘉華信達”）之間存在股權關聯關系：忠旺集團分別持有前兩者20%的股份。兩家公司對遼陽農商行的持股比例分別為6.34%和4.99%。

而在2018年之前，華融信泰和嘉華信達兩家公司分別持有遼陽農商行23.64%和18.6%的股權，合計持股比例達42.24%。

此外，遼陽農商行其他股東也問題頻出。

2021年12月，銀保監會公開第四批15家重大違法違規股東，其中遼陽農商行的前4大股東均位列重大違法違規股東之列，分別是鼎力鑫盛（北京）國際投資管理有限公司、北京正泰宏行善達投資管理有限公司、北京安森金世紀國際投資有限公司和遼陽華億投資有限公司。

根據遼陽農商行股權信息，上述4家股東持股比例均接近10%。而銀保監會通報的股東違法違規行為主要包括違規開展關聯交易、隱瞞關聯關系、嚴重逃廢銀行債務、違規代持股權等行為。

今年5月20日，銀保監會召開通氣會，有關負責人介紹近年來農村中小銀行在改革化險、完善公司治理等方面進展時表示，2018-2020年，開展為期三年的股東股權專項整治，規范和提升農村中小銀行股東股權管理和公司治理，股東股權亂象初步遏制。

相關負責人表示，遼寧區域的金融風險絕大多數是存量問題，部分風險已經出清，但要實現完全的出清還需要過程。

“銀保監會對中小銀行改革持開放態度，會積極與相關部門保持配合，按照市場化、法治化原則推動中小銀行的并購和重組，增強中小銀行的適應性和競爭力，為中小銀行穩健經營奠定重要的微觀基礎”上述負責人稱。

責編：李雪峰

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