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觀點:鋼鐵業去產能豈可半途而廢

    來源: 經濟日報  2018-05-04 15:15:09

  作為國民經濟的基礎性行業,鋼鐵業的中心工作已由量的擴張轉入質的提升。只有切實解決“低端過剩、高端不足”的瓶頸問題,加快創新發展,鋼鐵業才能在滿足下游行業轉型升級需求中拓展新空間。與此同時,鋼鐵業作為“兩高”行業,面臨著日益突出的資源環境硬約束,綠色發展成為關鍵抉擇。在此形勢下,再走粗放增長的老路只會撞上南墻

  一段時間以來,隨著行業效益好轉,鋼鐵業又出現了某些異動,有不看市場信號盲目增產的,有想方設法鉆空子擴產能的,甚至連取締的地條鋼也有冒頭的蛛絲馬跡,這讓業內頗感憂慮:難道鋼鐵業要再接受一次“沖動的懲罰”?

  眾所周知,鋼鐵業是產能嚴重過剩行業。前幾年,由于市場供大于求矛盾突出,惡性競爭加劇,鋼價狂跌不止,以至于鋼鐵賣出了白菜價。2015年,鋼鐵業出現整體性虧損,重點統計鋼鐵企業實現利潤-645億元。正是由于國家大力推進供給側結構性改革,以壯士斷腕的勇氣去產能,鋼鐵業才迎來了轉機。2016年、2017年我國共壓減鋼鐵過剩產能逾1.15億噸,全面清除了行業“毒瘤”地條鋼。與之相應的是,鋼價合理回歸,企業扭虧為盈,產能利用率提升至合理水平,行業發展信心明顯增強。

  應該說,此輪鋼鐵去產能力度之大、舉措之實、成效之顯著前所未有,同時也付出了巨大的代價,大量職工要重新安置就業,直接資產損失估計以數千億元計。國家之所以這么做,不僅是為了鋼鐵行業脫困,更是站在全局高度和長遠角度,為破解困擾經濟發展的深層次矛盾和問題,標本兼治推進結構調整和轉型升級,推動重點行業實現高質量發展。

  我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。作為國民經濟的基礎性行業,鋼鐵業的中心工作已由量的擴張轉入質的提升。只有切實解決“低端過剩、高端不足”的瓶頸問題,加快創新發展,鋼鐵業才能在滿足下游行業轉型升級需求中拓展新空間。與此同時,鋼鐵業作為“兩高”行業,面臨著日益突出的資源環境硬約束,綠色發展成為關鍵抉擇。在此形勢下,再走粗放增長的老路只會撞上南墻。

  從時下的供求關系看,鋼鐵市場形勢確有好轉,但供需平衡仍然脆弱。內需主基調是穩增長,外需的不確定性增加,鋼鐵出口難度加大。更何況,我國鋼鐵產能過剩問題尚未得到根本性解決,今年仍面臨著化解3000萬噸過剩產能的任務。

  必須指出的是,一些鋼鐵企業受利益驅動,搞短期行為,以為迎來了新周期,憑著自己靈活機動和大干快上就能戰勝同行,大賺特賺,實在是打錯了算盤。慘痛的事實已證明,如果不吸取教訓,不看大勢,違背發展規律上項目搞擴張,只能是重蹈覆轍,害人害己,斷送得之不易的去產能成果。

  化解過剩產能既是攻堅戰也是持久戰。受夠了過剩之苦的鋼鐵企業,要深入貫徹新發展理念,珍惜歷史性機遇,克服粗放發展慣性,堅決推進去產能,著力加快轉方式調結構,切實做到質量第一、效益優先。有關方面也要繼續繃緊去產能這根弦,及時解決苗頭性問題,不斷加強長效機制建設。近日,國家發展改革委、工信部等六部門聯合印發《2018年鋼鐵化解過剩產能工作要點》提出,堅持市場化、法治化原則,堅定不移將化解鋼鐵過剩產能的各項任務落到實處。并推出了堅決處置“僵尸企業”、嚴禁新增產能、防范地條鋼死灰復燃和已化解的過剩產能復產等硬招、實招。這也讓走正道的鋼企吃了定心丸。

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