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加強農村審計是農業經濟發展的保障

    來源:云南網  2018-04-16 09:59:26

  2015年12月8日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,提出到2020年基本形成與國家治理體系和治理能力相適應的審計監督機制。我省實施“振興鄉村戰略”,堅持“農業農村優先發展”,必須加快推進村級審計工作全覆蓋,確保農村經濟的健康運行。

  目前我省農村審計工作還缺乏必要的法律依據作為保障,還缺乏一套真正屬于農村審計的法律規范,還缺乏農村審計人員的工作條列,審計程序不規范,審計手段不強,審計內容不全面,調查取證難,落實處理力度不夠,基層審計隊伍能力較弱,大多數鄉鎮基本沒有制定相應的審計計劃,也沒有具體的實施方案。

  2016年,我省同廣東、江蘇、浙江、山東、重慶、貴州等省一道率先開展省以下地方審計機關人財物管理改革試點,截至12月底,全省審計系統管理體制構架已基本形成,新的管理體制開始運行,因此我省要搶抓作為全國地方審計機關人財物管理改革試點省份的機會,充分發揮審計職能的現實需求,一是加強對農村審計的組織領導。在對農村事務進行深入調研的基礎上,盡快建立健全農村審計體系,完善農村審計體制機制;二是建立健全與農村審計全覆蓋相適應的工作機制。農村公共資金和資產、農村國有資產和國有資源及基層領導干部履行經濟責任的情況是農村審計的重要內容,必須應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。三是加強農村審計業務指導。結合我省審計職能轉變的工作重點,對農村發展的重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發事件開展跟蹤審計的同時,切實加強審計業務知識更新和指導。四是及時總結農村經濟運行中好的做法和經驗,發現農村經濟運行中的突出矛盾和風險隱患,維護并保障全省經濟健康與安全。五是不斷創新農村審計技術方法。建立健全數據定期報送制度,構建審計數據系統和數字化審計平臺,加大對業務數據與財務數據、單位數據與行業數據以及跨行業、跨領域數據的綜合比對和關聯分析力度。探索建立審計實時監督系統,實施聯網審計。六是全面提高審計人員的素質。提高農村財務人員的專業知識、技能和對相關政策的掌握也是提高農村財務審計工作效率的必要舉措。積極推進審計職業化建設,盡快出臺審計人員分類管理制度、建立審計專業技術類公務員職務序列、完善審計人員選任機制、健全審計職業崗位責任追究機制、健全審計職業保障機制,由此才能體現審計的獨立性。七是加強農村審計的公開透明度,拓寬民眾的監督渠道。讓村民具有知情權和監督權,既保障了村民的權利,也能對農村的財務進行更直觀有效的監督。

  農村審計全覆蓋是一項長期而艱巨的工作,對于農村經濟的健康穩定發展具有不可忽視的重要作用。因此,要重視農村審計工作的有效落實,制定符合農村的財務審計制度,保證農村審計對于農村資金進行合理有效的配置,提高其使用效率,為農業經濟發展提供有力保障

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