讓“膠賤”不再“傷農” 探訪云南勐臘“保險+期貨”實踐|每日訊息
- 來源: 金融時報 2023-04-13 09:27:57
本報記者楊毅
提到“保險+期貨”,普通大眾對于這個金融術語或許知之甚少,但是在祖國邊陲的云南省勐臘縣,當地膠農卻對它頗為熟悉。
(資料圖)
“記得從2011年開始,天然橡膠價格開始下跌,甚至一度出現‘一公斤膠水還買不了一瓶礦泉水’的窘境。漲漲跌跌的膠水價,讓我們夫妻倆的割膠收入很不穩定,還不如出去打工。”回憶起此前的艱難時光,家住勐臘農場一分場八隊的張華向《金融時報》記者感慨道。
不過現如今,張華一家種植的60畝橡膠林參與了天然橡膠“保險+期貨”項目,割膠收入有了“托底”保障。“我們生產隊的30多戶,去年都參加了天然橡膠‘保險+期貨’項目。去年底,我從保險公司拿到了理賠款。以后不管價格漲跌,我都有了一份保障,這真是個好項目,希望今年的天然橡膠‘保險+期貨’項目能繼續延續下去。”張華一邊向《金融時報》記者展示自己的保險理賠單,一邊開心地說道。
作為上海期貨交易所服務脫貧攻堅和鄉村振興的項目,天然橡膠“保險+期貨”自2017年啟動以來,截至2022年底,共保障天然橡膠現貨產量近68萬噸,覆蓋云南、海南的30余個市縣,近64萬戶次膠農受益。
近日,《金融時報》記者奔赴祖國西南邊陲,實地走訪素有“橡膠第一縣”之稱的勐臘縣,見證“保險+期貨”助力膠農增收、促進橡膠產業發展的感人故事。
“一公斤膠水不如一瓶礦泉水”
天然橡膠與石油、鋼鐵、煤炭并稱為世界四大工業原料,是國防和工業建設不可缺少的重要戰略資源。
3月,勐臘縣橡膠林還處于停割期。當《金融時報》記者一行走進勐臘縣農墾集團生態膠園、智慧膠園基地時,目之所及是郁郁蔥蔥的橡膠林,一眼望不到邊。橡膠樹樹徑碗口粗細,樹皮帶有斑點。只要小心切開樹皮,乳白色的膠汁就會緩緩流出。天然橡膠,則是由這些橡膠樹的乳汁經凝固、加工而制得。
屬北熱帶濕潤季風氣候的勐臘縣,是我國少有的熱作區。勐臘縣人大常委會主任、勐臘縣橡膠產業專班組組長吳衛華向《金融時報》記者介紹,勐臘縣是云南省天然橡膠的主產區,也是我國重要而優質的天然橡膠種植與生產基地。1959年,勐臘縣引進橡膠種植,經過幾代人的努力,目前全縣天然橡膠種植面積230萬畝,膠園面積約占全國的13%,干膠年產量18萬噸;全縣涉橡膠產業人口近21萬人,占全縣總人口的70%,是名副其實的“橡膠第一縣”。
“過不了多久,又要開始割膠。在一年當中的割膠季,我每天凌晨2點多上山割膠,一割就是好幾個小時,因為凌晨的氣溫比較適合,膠水品質好。期間不僅得防蚊蟲,還得防野象傷人。等天亮收完膠,再送去收膠站賣掉。”現年39歲的張華十分健談。在談及割膠辛苦時,他并沒有抱怨什么。而當談起膠價時,他卻是一聲長嘆:“前些年膠價低迷,辛辛苦苦地割膠,結果一公斤膠水還買不了一瓶礦泉水。有些膠農丟刀棄割,外出打工去了。”
“膠賤傷農”傷了膠農的心。勐臘縣是原國家級貧困縣,橡膠是縣內農民的主要經濟來源。近年來,橡膠價格走勢低迷,當地農戶利益受創,造成膠農一度“棄管棄割”,農民收益面臨巨大的考驗。記者從橡膠從業人員處了解到,橡膠從幼苗到開割需要經歷8年的培育,開割年限為20多年,這是一個長期的過程,一旦價格低迷或者產出不能夠滿足生產成本,就會出現“棄割”“停割”等情況。
“保險+期貨”讓膠農不再心慌
為破解“膠賤傷農”,降低市場風險、為膠農提供更好的收入保障很關鍵,近年來有關各方均在持續努力。其中,取得了良好效果的天然橡膠“保險+期貨”項目頗受關注。“保險+期貨”,是期貨市場近年來創新推出的金融幫扶模式,核心是利用期貨衍生工具,轉移和分散農產品價格風險。通過將價格風險轉移至期貨市場,當橡膠價格下跌時農戶可獲得賠付,這讓膠農不再心慌。
事實上,農民最為關心的不僅僅是傳統意義上的補貼或經營等問題,而是價格能否保障自己利益的問題。而天然橡膠“保險+期貨”模式的試點落地,通過價格保險的方式,鎖定農產品價格的波動風險,有效保障了膠農的收入,讓“膠賤”不再“傷農”。
2017年,上期所啟動了天然橡膠“保險+期貨”項目。《金融時報》記者從上期所了解到,2017年至2022年,上期所累計投入專項資金近5.8億元,覆蓋范圍約占全國橡膠種植縣市的一半,保障橡膠現貨近68萬噸,為64萬戶次膠農賠付4.4億元。其中,在云南省累計投入資金近3億元,保障橡膠現貨34.8萬噸,實現賠付約2.3億元。
在6年的實踐中,天然橡膠“保險+期貨”項目支農規模穩步增加,資金投入力度不斷加大,產品模式逐步優化升級。從實踐上看,“保險+期貨”模式已成為金融機構服務鄉村產業發展的重要切入點,成為金融助推脫貧攻堅、服務鄉村振興的有效途徑。
與《金融時報》記者一同走訪調研的上期所工作人員表示,上期所連續6年在勐臘縣境內開展“保險+期貨”試點項目,不斷提高廣大基層群眾對于“保險+期貨”的認知,獲得了明顯成效。6年來,累計承保橡膠“保險+期貨”項目8.6萬噸,累計賠付金額4907萬元。2022年,上期所在勐臘縣開展8個項目,掛鉤天然橡膠現貨1.65萬噸,支持資金約1320萬元,產生賠付約1185萬元。
天然橡膠“保險+期貨”的實施,讓勐臘縣膠農看到政府扶持橡膠產業、解決“膠賤傷農”問題的態度和決心,認識到“割膠即增收”的現實。吳衛華表示,“保險+期貨”項目有效保障膠農收入,提高膠農生產積極性,促進橡膠產業發展,為勐臘縣如期完成脫貧攻堅任務、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、服務當地經濟社會發展作出了重要貢獻。
“我們家膠林參與了‘保險+期貨’項目,現在只要割膠就有穩定的收入,我們對生活更有信心了。”張華說。他還告訴記者,自從知道“保險+期貨”項目后,他便開始關注天然橡膠的期貨價格,為的是讓自己對當前行情價格更為了解。
《金融時報》記者了解到,自天然橡膠“保險+期貨”開展以來,保險公司聯合各家期貨公司在勐臘縣共組織了多次“保險+期貨”培訓班和理賠兌現會,累計參訓人數超200余人次,培訓對象涵蓋了政府各職能部門,包括農業農村局、財政局、金融辦等單位以及橡膠企業、膠農及保險公司相關經辦人員。通過培訓,參訓人員了解了“保險+期貨”的基本運作模式和方法。
幫扶模式不斷完善
今年中央一號文件提出,優化“保險+期貨”,這是自2016年以來“保險+期貨”連續第8年被寫入中央一號文件。在多年實踐中,天然橡膠“保險+期貨”模式不斷完善。
上期所相關負責人向《金融時報》記者介紹,2022年,上期所落實中央一號文件,投入資金1.38億元,開展“保險+期貨”項目75個,參與期貨公司共50家,共覆蓋云南省、海南省21個縣市,掛鉤天然橡膠現貨產量約17.25萬噸,總體可受益膠農約17萬戶次。該項目有三大特點:一是助力鄉村振興戰略,完成重點支持160個國家鄉村振興重點幫扶縣中的云南瀾滄縣、金平縣和綠春縣;二是覆蓋區域不斷擴大,“保險+期貨”試點項目全覆蓋支持地區數量達到歷年之最,對共計11縣(市/州)1村的民營橡膠現貨產量實行全覆蓋;三是保障效果歷年最好,“保險+期貨”試點項目平均賠付率達90%,為歷年最高,項目效果和影響力不斷顯現。
值得一提的是,在開展“保險+期貨”的同時,上期所還創新推出了“期權穩產行動”試點項目。2019年,上期所探索天然橡膠價格保險業務創新模式,試點天然橡膠場外期權產業扶貧項目。該模式旨在幫助橡膠企業搭建產業扶持平臺,保障天然橡膠原料貨源,穩定天然橡膠產業的生產第一線隊伍,切實幫助廣大貧困膠農穩定收入。2022年,上期所正式確立“期權穩產行動”品牌。在業內人士看來,“期權穩產行動”試點有效保障膠水價格,為膠農增收保駕護航,提高農戶割膠積極性,穩定農戶生產,進而起到保障膠企原材料價格和供應的作用。
“2022年,云膠集團獲上期所出資期權費1100萬元,最終收益率96%,總收益1057余萬元。項目收益款項全部兌付到參與項目的割膠膠農,通過項目的實施,充分化解了膠農生產過程中面臨的價格風險,切實提升了地方天然橡膠產業抗風險能力,促進了膠農的增產增收和天然橡膠產業的健康發展。”云膠集團黨委書記、董事長張光鑫向《金融時報》記者表示。
業內人士告訴記者,在“期權穩產行動”項目的運行模式中,項目參與主體在節省保險運營費用的同時,通過發揮場外期權的靈活性進一步提高對膠農收入的保障水平。海南橡膠、云膠集團和廣墾橡膠將場外期權產生的正收益通過“二次結算”等方式補貼給割膠農戶,一方面直接保障了割膠農戶的收益,促進其割膠、售膠的積極性。另一方面保障了膠企有穩定的橡膠原材料來源,從而發揮龍頭企業產業的帶動和輻射作用,促進當地橡膠產業發展。
上期所相關負責人表示,為進一步助力勐臘縣鄉村振興,扶持當地橡膠產業,上期所下一步將不斷優化“保險+期貨”項目試點模式,加強雙方交流、深化合作,并強化扶持力度,提升橡膠產業發展的技術和智力支撐。
“今年我還會參與天膠‘保險+期貨’項目,希望繼續給自家膠林一份保障。”張華向《金融時報》記者表示。
(文章來源:金融時報)
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