張  繽

    一元復始山河美，萬象更新錦繡春。

    戊戌狗年的新春已經漸行漸遠，而2018公元紀年的時針表盤也已經走過四分之一的刻度。

    時不我待，幸福的生活在召喚奮斗者。

    財經作家吳曉波在《激蕩三十年》中寫道：當這個時代到來的時候銳不可當，萬物肆意生長，塵埃與曙光升騰。江河匯聚成川，無名山丘崛起為峰，天地一時無比開闊。

    時下的天易，正處于這樣一個時代。在過去的一年里，天易招商引資猶如一輛滾滾戰車，一路摧城拔寨，戰績卓著，全年新注冊工商企業600余家，總數2400余家，整體經濟實力穩居全省產業園區（含國家級園區）第一方陣。

    一元復始，雄心猶壯。天易招商引資沖鋒號以更加嘹亮的氣勢開場——在今年3月9日，香港銅鑼灣集團進駐天易經開區；3月31日，天易經開區和廣州酒家集團“牽手聯姻”；就在前不久的4月8日，京東集團實地考察天易經開區，親身感受天易強勁的發展勢頭和發展空間，并從中尋求合作的可能性……

    招商引資是繁榮經濟的重要引擎，怎么抓好這個引擎？天易，正以行動給出答案。

     明確工作思路

    推進四大重點

    完善機制和政策。天易經開區各級領導都將招商工作作為頭等大事，全面推動招商項目的落地，出臺了《湖南湘潭天易經開區招商一號工程實施方案》和《2017年招商引資攻堅年工作方案》。湘潭縣委、縣政府及天易經開區相繼出臺了《關于支持湘潭天易示范區改革與發展的意見（試行）》等文件，助力招商引資工作。

    拓招商引資渠道。針對珠三角、長三角、京津冀等重點區域，結合天易經開區主導產業，成立專門的偵察式招商小組，開展偵察招商。

    營造濃厚招商氛圍。吸引更多優質企業關注天易經開區，同時通過充分發揮企業家的信息和人脈資源優勢，逐步建立“以商招商”模式。

    著力提升服務環境。樹立“政府打造環境、企業創造財富”的理念，進一步加大軟環境建設力度，積極營造“親商、安商、扶商”的良好發展環境。堅持“一門式受理，一站式審批，一條龍服務”，快捷、高效辦理企業入園審批程序，提供“保姆式”服務。以“五個一”機制為基礎，加強跟蹤服務，提升服務質量，主動為企業排憂解難，為企業解決一些實際問題。

      實施招商一號工程

    實現發展良好開局

    今年以來，天易經開區圍繞項目建設這條主線，緊扣創建千億園區和國家級經濟技術開發區“雙創”目標，以改革創新為動力，全力實施招商一號工程、產業發展工程、能力提升工程，全面啟動項目建設年、招商突擊年、產業振興年、能力提升鞏固年和作風建設年五大活動，園區發展實現良好開局。

    主要經濟指標保持快速增長。一季度，園區預計完成技工貿收入209.2億元，同比增長25%；完成工業總產值143.8億元，同比增長20%；完成規模工業總產值94.2億元，同比增長18.1%；完成固定資產投資21.6億元，同比增長18.5%。截至3月底，園區完成財稅總收入4.05億元，其中國稅2.43億元，增長72.79%；地稅1.4億元，增長78.64%。

    融資發債取得開門紅。一季度，園區融資到位20.34億元，天易融通公司企業債于3月9日通過國家發改委聯審會審批，獲批金額10.3億元。

    招商引資來勢好，招大引優取得實效。1-3月，園區共簽訂招商引資協議4個，其中過10億元項目2個，合同引資88.65億元，到位資金13.2億元，其中省外境內資金10.8億元，包括總投資50億元的銅鑼灣廣場城市綜合體項目、總投資33億元的綠信農產品智慧物流園項目、投資1.15億元的豐達鉑賽汽車零部件項目、投資4.5億元的廣州酒家利口福（湘潭）食品生產基地項目。

    項目建設全面啟動。1月19日，園區25個項目集中開工、竣工，包括第二污水處理廠一期、金霞山路等基礎設施項目和康普一笑堂、艾地盟（ADM）、國雅彩印、天易眾創空間等產業項目主體竣工或投產。節后，在高位高效率調度下，五洲通藥業新生產基地項目如期實現場平交地，于3月7日舉行奠基儀式。截至目前，園區各項目已全部復工建設。

    項目用地有序保障。截至3月底，園區共簽訂土地協議31個，合計1762.84畝，簽訂房屋合同92戶（其中國有土地上32戶、企業3家），安全拆除76戶，全面完成了五洲通藥業一期、湘蓮大道三期（G107-易花線）等8個項目的騰地工作；批回建設用地71畝，供應土地725.24畝，實現土地出讓收入5.2億元；閑置用地清理收回工作穩步推進。

    發展環境持續優化。園區組織開展了4次集中行動，拆除了海棠路與云龍路互通項目和海棠路項目用地內2處違法建筑，清理報廢汽車若干臺，確保了玉蘭北路、錦繡花園項目的正常施工秩序。集中整治違法采砂洗砂，園區范圍內10處非法洗砂場地洗砂設備全部拆除到位。

     深化改革創新

    沖擊“雙創”目標

    下階段，天易經開區將始終圍繞項目建設這條主線，緊扣創建千億園區和國家級經濟技術開發區“雙創”目標，深入開展“五個年”活動，深化改革創新，全面推動各項工作，全力挺進千億園區行列。

    狠抓招商引資，增強發展動力。開展“招商突擊年”活動，創新招商引資模式，注重招商選資，采用駐點招商、偵察招商、產業鏈招商相結合的方式，突出以商招商，繼續開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”和專題招商項目推介會等主題招商活動，形成全方位立體招商格局。著力引進“強高外鏈總特”重點項目，即著力引進國內外500強、民營100強、行業5強等戰略投資項目；著力引進高新技術項目；著力引進外資和外向型項目；著力引進“建鏈、強鏈、補鏈”項目；著力引進總部經濟項目；著力引進優質特色產業項目。

    狠抓產業培育，提高發展質量。開展“產業振興年”活動，圍繞“3+3”產業體系（即食品醫藥、裝備制造、新材料三大主導產業和檳榔、湘蓮、海泡石三大特色產業），做強做大主導產業和特色產業，培優培精重點企業和創新型企業。引導食品醫藥、裝備制造、新材料等一批龍頭企業轉型升級，向智能化發展，做強主導產業。通過政府引導、政策扶持、龍頭帶動做大檳榔、湘蓮、海泡石三大特色產業，推進產業高端化、特色化、集聚化發展。實施“30+30”的扶持計劃，重點扶持培育30家骨干企業，推進30個重點產業項目建設，鼓勵企業通過科技創新、股改上市等方式做大做強。

    狠抓項目建設，夯實發展基礎。開展“項目建設年”活動，全年實施產業項目40個左右，加快推進柏屹自主創新園二期、佳海食品醫藥產業園、海泡石產業園等產業集聚區建設；啟動啟迪新能源環衛車生產、智亞數云大數據、檳榔博物館等20個左右產業項目建設，推動皇爺食品、五洲通藥業、ADM等20個左右產業項目建成投產或主體竣工，確保產業項目投資占投資比重達到60%以上。進一步完善基礎功能配套，圍繞產業項目的落戶與建設，啟動部分與產業項目配套的基礎設施項目；全面完成湘蓮大道三期（蓮花線至海棠路）、梧桐西路等項目建設任務；完善園區電力、管網、通信等生產、生活配套設施。

    狠抓體制機制創新，優化發展環境。進一步健全完善園區項目、企業110服務機制，構建信息化服務平臺，暢通企業、項目問題反映渠道。聚焦重大項目落地、重點工作推進、重要問題化解，深入開展“四責四諾”和“五聯五問”活動，主動下到基層一線推進工作、沉到項目一線解決問題，真正做到問題在一線化解、責任在一線履行、工作在一線落實。開展“作風建設年”活動，著力解決一批影響阻礙園區發展的突出問題，打造廉潔高效的政務環境和投資環境，提高園區核心競爭力。

    狠抓要素攻堅，聚集發展資源。加快建投公司等平臺公司市場化運作，創新PPN、中票、企業債、公司債等多種融資模式，增強公司造血能力。依據項目投資強度和畝均稅收情況，對招商引資項目好中選好、優中選優、有序供地，推進工業用地節約集約高效利用；對閑置土地、低效用地和僵尸企業進行全面清理，盤活存量資源；成立專門工作班子，加大土地報批協調力度，全力保障產業項目用地需求；開展征拆騰地突擊行動，強勢拆遷拆違，確保產業項目及其基礎配套建設需要。

    狠抓黨的建設，強化發展保障。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創新“互聯網+黨建”“黨建+服務”“黨建+項目”“黨建+產業”模式，開展“三聯三促”活動，即每一個機關黨支部聯系一個非公企業黨支部，每一名機關黨員聯系一名企業黨員，每一名黨員聯系一名專家或企業技術骨干或困難職工；促機關作風大轉變，促服務效能大提升，促產業項目建設大見效，把黨建與園區企業服務、項目建設、產業發展一線工作結合起來，形成黨建與經濟建設互相促進、共同提升的局面。開展“能力提升鞏固年”活動，大力弘揚勤于思考、敢于擔當、善于作為、樂于奉獻、嚴于律己的精神。深入開展學習型黨組織和學習型機關建設，堅持問題導向，把學習與招商引資、項目建設、產業培育等中心工作緊密結合起來，提高干部運用所學理論知識指導實踐、解決問題、推動工作的能力。

    積土而為山，積水而為海。湘江之畔，一個全新的天易正在崛起。