政府做好“店小二” 書記親自上一線招商

　　記者 李可

　　“前幾年，我們的規(guī)劃分區(qū)圖，可謂是‘滿城盡是黃金甲’，因為房地產(chǎn)地塊標(biāo)注是黃色的，畢竟市中心的房子特別好賣。但為了可持續(xù)發(fā)展，我們把握好眼前利益和長遠(yuǎn)利益，調(diào)整了很多規(guī)劃，大力扶持了符合中心城區(qū)可持續(xù)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)。尤其是加快推進城中村改造步伐。原來我們老城區(qū)受發(fā)展空間的制約，這幾年我們相繼啟動城中村改造，搬遷了幾千戶的農(nóng)民，終于騰出了可出讓的3000畝以上的土地。這還不包括我們的配套建設(shè)。我們考慮要在下城的北部地區(qū)建設(shè)美術(shù)館等文化設(shè)施，這些是公益性質(zhì)的，即使政府倒貼錢也必須要有。”

　　杭州下城區(qū)委書記陳衛(wèi)強的這一段話道出了當(dāng)?shù)卣�府的發(fā)展理念和思路，有現(xiàn)實的無奈和挑戰(zhàn)，卻也有執(zhí)政者的決心和智慧。

　　為了真正打造產(chǎn)業(yè)高地，擁有良好基礎(chǔ)的下城區(qū)絲毫不敢懈怠。而黨委政府團隊，也忙碌地扮演著服務(wù)企業(yè)的“店小二”的角色，為企業(yè)提供盡可能到位的服務(wù)。

　　政府要在這3件事上有所作為

　　在陳衛(wèi)強的心里，始終繃著抓經(jīng)濟的弦。他說：“我們抓招商引資，不是說每個部門、部委或辦局都要參與招商引資的具體工作中去，但是必須要有這個概念，就是人人都是信息源，人人都是招商員，只有樹立了這種理念才能自覺服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，這是大的格局。”

　　那么，作為地方黨委政府，如何推動經(jīng)濟建設(shè)，調(diào)節(jié)市場？陳衛(wèi)強表示，政府應(yīng)該在三個方面有所作為：

　　第一，搭建平臺、創(chuàng)造條件、營造氛圍。他認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)集聚方面，政府應(yīng)該有所作為。這也是下城區(qū)近年來一直努力打造特色產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)的動力。其中，特色小鎮(zhèn)并非行政區(qū)的概念，也不是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念，而是產(chǎn)城人的融合，政府有責(zé)任搭建好平臺。

　　第二，制定政策、引導(dǎo)企業(yè)、激勵企業(yè)。在最近召開的“武林英豪”2018下城經(jīng)濟工作表彰大會上，下城區(qū)政府出臺了新一輪下城區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展“1+7”政策，具體包括“下城區(qū)關(guān)于加快推進全域中央商務(wù)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的若干意見”、“下城區(qū)關(guān)于促進‘5+1’產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見”、“下城區(qū)新一輪‘513武林英才’培養(yǎng)引進計劃實施意見”等8個政策文件。

　　第三，服務(wù)企業(yè)、當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)解除后顧之憂。在下城，每年的3～4月，都是下城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子集中走訪企業(yè)的時間。“這是下城區(qū)保持多年的傳統(tǒng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊一家一家企業(yè)走訪，大的企業(yè)由我和區(qū)長親自跑。”陳衛(wèi)強說，每年他親自走訪的企業(yè)就有數(shù)十家。

　　“書記主動上門服務(wù)，給企業(yè)的感覺會不一樣。現(xiàn)場收集到的意見建議，一般的問題現(xiàn)場辦公解決，不能當(dāng)場確定的，就帶回去研究，一般都能在走訪后幫助企業(yè)解決很多實際問題。比如子女的入學(xué)入托問題、戶口的安置問題等。”陳衛(wèi)強表示。

　　書記親自上一線招商引資

　　關(guān)于書記親自上一線招商，陳衛(wèi)強說，自己并不避諱。下城區(qū)引入的重大項目，作為書記的他都會親自出馬，直接介入，以加速大項目的落地。

　　“有的項目可能只有書記、區(qū)長出馬了才能談得下來，因為企業(yè)會覺得政府出面特別重視就會進一步增強信心，而且作為區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)可以當(dāng)場拍板，工作更有針對性。”

　　陳衛(wèi)強舉例說，今年自己重點走訪了一些金融企業(yè)，“它們提出了一個共同的問題是覺得縱向條線上聯(lián)系較多，但橫向行業(yè)間往來較少。希望政府能搭建一個平臺，促進行業(yè)內(nèi)的橫向交流。我們把問題帶回來后交給了區(qū)金融辦，先調(diào)查區(qū)內(nèi)共有多少家金融機構(gòu)，然后把統(tǒng)計出的200多家金融機構(gòu)分成八大門類，在調(diào)查和分類的基礎(chǔ)上幫助搭建起了‘武林金融沙龍’，現(xiàn)在不定期地開展相關(guān)交流和活動，效果很好。”

　　陳衛(wèi)強此前還走訪了中介服務(wù)業(yè)，了解到這個行業(yè)的一個共性問題是營收不大、利潤不高。情況核實后，政府立即出臺了中介服務(wù)業(yè)的扶持政策，力度不小，包括房租補貼等等，有效降低了企業(yè)的運營成本。他表示，下城區(qū)還打算學(xué)習(xí)先進城市的經(jīng)驗，由政府建造大樓，為入駐的中介服務(wù)企業(yè)提供房租可減免的辦公場所，從而吸引越來越多相關(guān)企業(yè)落戶下城區(qū)。

　　一直以來，下城區(qū)的政府服務(wù)都有著良好的口碑。用陳衛(wèi)強的話來說，“我們不是靠優(yōu)惠政策，而是靠服務(wù)企業(yè)的誠心。為了企業(yè)，我們的工作人員可以陪著飛到北京去蓋個圖章，幫助他們跑流程。”