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安徽省：城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)人口落戶掛鉤

來(lái)源：人民網(wǎng)　　2018-04-16 10:57:39

4月15日，記者從省國(guó)土資源廳獲悉，該廳日前出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮國(guó)土資源支撐保障作用促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，明確多項(xiàng)土地“支撐保障”政策助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中包括調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，預(yù)留用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)，加快農(nóng)村土地整治步伐等。

為統(tǒng)籌融合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，我省將建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。啟動(dòng)實(shí)施村土地利用規(guī)劃編制，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，允許縣級(jí)政府通過(guò)編制實(shí)施村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局。

為疊加釋放鄉(xiāng)村振興政策紅利，我省在新一輪鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制時(shí)，預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)。有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地，對(duì)利用收儲(chǔ)農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的，給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策。支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路面寬度小于8米的農(nóng)村道路按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

此外，我省還將加快農(nóng)村土地整治步伐，以提升耕地綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加大投入力度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。配合農(nóng)業(yè)部門(mén)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。嚴(yán)格控制未利用地開(kāi)墾，對(duì)歷史原因形成的未納入耕地保護(hù)范圍的園地、殘次林地等適宜開(kāi)發(fā)的農(nóng)用地，經(jīng)縣級(jí)人民政府組織可行性評(píng)估論證、省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)復(fù)核認(rèn)定后可統(tǒng)籌納入土地整治范圍。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核和地方政府主體責(zé)任。

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