對全國633個國家重點生態功能區縣開展的一項綜合評價表明,我國縣域經濟生態現狀不容樂觀,“工業才能富縣”觀念亟待轉變。

　　21日在此間發布的《中國縣域經濟生態文明指數》,對全國633個國家重點生態功能區縣開展綜合評價顯示,有349個縣森林覆蓋率超過50%,約占總數的55.1%,其中森林覆蓋率超過90%的縣有5個;155個縣森林覆蓋率低于21.66%的全國平均森林覆蓋率,占總數的24.5%,其中森林覆蓋率低于10%的縣達到40個,分布在新疆、青海、內蒙古、甘肅、寧夏等西北5省區,新疆占到22個。在這40個縣中,18個為防風固沙類型重點生態功能區縣,12個為水源涵養類型重點生態功能區縣,3個為水土保持類型重點生態功能區縣。

　　由河北清華發展研究院等有關機構編制的這一指數評價指出,防風固沙類型重點生態功能區縣生態現狀脆弱,急需禁止過度開墾、恢復天然植被、控制放牧,改善生態質量。有574個縣提出縣域經濟發展要與主體功能區定位一致,但從執行情況看,明確建立生態經濟體系的僅有江西婺源等縣,占總數不到2%;已經或正在編制產業負面清單的有170個縣,占總數不足26.8%。有118個縣發展了資源型、耗能型重工業,占總數的18.6%,普遍存在“工業才能富縣”思想。

　　河北清華發展研究院(泓谷)中國縣域經濟發展研究中心主任徐菁蔚說,633個國家重點生態功能區縣關系全國或較大范圍區域生態安全,目前生態系統有所退化,需要在國土空間開發中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發,以保持生態產品供給能力。縣及以上政府要重視空間開發保護的重要性,應按資源稟賦、承載狀況、承載力規劃三大分布空間,劃定三條紅線,真正遵照自己區域主體功能定位發展。