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農(nóng)村承包地確權(quán)工作進(jìn)入收尾期

來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)　　2018-05-05 09:11:00

當(dāng)前，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)入收尾階段。根據(jù)中央要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年將以保質(zhì)保量完成任務(wù)為目標(biāo)，以實(shí)地督導(dǎo)解決疑難問題為手段，以成果推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量。

據(jù)了解，當(dāng)前各地確權(quán)工作取得了明顯成效，得到了廣大基層干部群眾的普遍認(rèn)可。但隨著確權(quán)工作進(jìn)入收尾階段，剩下的都是“難啃的硬骨頭”，有的地方土地權(quán)屬不清、糾紛多，有的地方地形地貌復(fù)雜、勘測(cè)難度大，一些已完成的地方還存在前期工作質(zhì)量不高造成返工等問題。

為繼續(xù)做好確權(quán)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)從三方面發(fā)力：一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，要求尚未完成的省份加快進(jìn)度，已完成省份要重點(diǎn)解決遺留問題。二是加快數(shù)據(jù)匯交，推進(jìn)國(guó)家級(jí)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)村承包地管理信息化水平。三是探索確權(quán)成果應(yīng)用，為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、承包地有償退出、互換并地等提供支撐，充分釋放確權(quán)紅利。

據(jù)介紹，針對(duì)當(dāng)前確權(quán)工作存在的突出困難和問題，當(dāng)務(wù)之急要在督促已完成省份做好查漏補(bǔ)缺工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)未完成省份加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促其按照時(shí)間表倒排工期、倒逼任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合各地確權(quán)工作進(jìn)度報(bào)送、數(shù)據(jù)匯交和實(shí)地督查情況，不定期通報(bào)工作進(jìn)度和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬調(diào)查、實(shí)地測(cè)繪、資料歸檔等方面的質(zhì)量管控，確保數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村承包地“一張圖”不缺不漏。

自2014年部署開展整省試點(diǎn)以來，經(jīng)過各地各部門的不懈努力，全國(guó)確權(quán)工作取得了積極進(jìn)展。截至2017年12月底，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）均開展了承包地確權(quán)工作，共涉及2747個(gè)縣級(jí)單位、3.3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54萬個(gè)行政村；承包地確權(quán)面積11.59億畝，占二輪家庭承包地（賬面）面積的80%以上。

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