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安徽省棉花種植補(bǔ)貼繼續(xù)發(fā)放

來源：安徽日報農(nóng)村版　　2018-05-30 14:58:55

　　宿松縣匯口鎮(zhèn)西湖村的楊云山2017年植棉65畝，2018年只種了4畝。他告訴我們，現(xiàn)在棉花收購價不到3元/斤，植棉每畝要虧上百元。因此，他只得減少棉花面積，改種單季雜交稻。與楊云山一樣，安徽省長江棉區(qū)的農(nóng)戶在躊躇中依然開始了新一季的棉花種植。2018年國家財政繼續(xù)對棉花主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)貼資金，以在棉花行情低迷時期仍保證棉農(nóng)一定的收益。

　　棉補(bǔ)發(fā)放正在進(jìn)行

　　我們從省財政廳了解到，2018年安徽省棉花種植戶仍可像前兩年一樣繼續(xù)獲得中央財政資金給予的棉花種植補(bǔ)貼。望江縣財政局經(jīng)建股有關(guān)人士對我們說，該縣農(nóng)業(yè)和財政部門近期正在進(jìn)行棉花種植面積的調(diào)查和統(tǒng)計工作，每畝棉花補(bǔ)貼最高不超過101元。宿松縣財政局經(jīng)建股負(fù)責(zé)人告訴我們，目前，宿松縣財政局、農(nóng)委等部門也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行棉花補(bǔ)貼統(tǒng)計工作，預(yù)計6月底前就可全部兌現(xiàn)。

　　我們從省財政廳了解到，安徽省2017年棉花補(bǔ)貼棉對象為安徽省農(nóng)戶（含村集體機(jī)動土地承包戶）和地方國有農(nóng)場、農(nóng)墾企業(yè)，以及種棉大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等棉花種植者，補(bǔ)貼方式為以縣（市、區(qū)）為單位，按照當(dāng)年棉花實際種植面積和當(dāng)?shù)禺€均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金。棉花補(bǔ)貼資金實行封閉運行，專戶管理。安徽省補(bǔ)貼資金全部納入糧食風(fēng)險基金專戶進(jìn)行管理和撥付，并與專戶內(nèi)其他資金分賬核算。補(bǔ)貼資金由省財政廳直接撥入各縣（市、區(qū)）財政局在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的糧食風(fēng)險基金專戶。各縣（市、區(qū)）財政局通過財政補(bǔ)貼農(nóng)民“一卡通”直接兌付給種棉農(nóng)民。對于其他棉花生產(chǎn)單位，可采取集中支付方式將補(bǔ)貼資金撥付到其銀行賬戶。

　　面積繼續(xù)小幅縮減

　　東至縣農(nóng)委種植業(yè)局王優(yōu)旭局長向我們介紹，5月底前，東至縣棉農(nóng)已基本完成棉苗移栽工作，預(yù)計2018年棉花種植面積5萬多畝，比2017年略減5000畝左右。省油棉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系望江站站長余宏旺高級農(nóng)藝師對我們說，2018年望江縣棉花種植面積15萬畝，比2017年下降了2萬畝左右，大多數(shù)棉田在本月底前栽種結(jié)束。

　　中國棉花協(xié)會近期調(diào)查顯示，預(yù)計2018年全國植棉面積為4217.5萬畝，同比減少4.43%。在長江流域棉區(qū)，棉農(nóng)意向植棉面積為583.7萬畝，同比下降4.7%，其中除江西省意向植棉面積同比增加2.8%外，江蘇省、湖北省、湖南省和安徽省意向植棉面積同比均下降。在黃河流域棉區(qū)，棉農(nóng)意向植棉面積為871.7萬畝，同比下降3.1%。西北內(nèi)陸棉區(qū)意向植棉面積為3273.6萬畝，同比增加2.3%；其中新疆意向植棉面積為3239.4萬畝，同比增加2.4%。

　　內(nèi)地主產(chǎn)省份農(nóng)戶植棉意向減少的主要原因是，2018年籽棉收購價格高開低走，棉農(nóng)收益減少。國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月22日，2017年度內(nèi)地籽棉收購均價同比下降4.5%；同時，棉花企業(yè)收購加工不積極；內(nèi)地棉花集約化管理程度低，較其他經(jīng)濟(jì)作物費工費時。

　　安徽省2017年出臺了《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的實施意見》，明確提出以沿江地區(qū)的安慶、蕪湖、宣城、池州等市為重點，劃定棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)100萬畝，安慶市政府也出臺了相關(guān)實施意見，以望江、宿松為重點建立40萬畝棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。

　　近期棉價走高

　　華安期貨棉花分析師夏雨辰在接受我們采訪時介紹，受新疆棉花受災(zāi)以及資金大量流入等因素影響，近期鄭棉價格大幅上漲，主力合約期價刷新近年新高。伴隨著棉花期貨價格的上漲，棉花現(xiàn)貨價格也隨之走高。

　　進(jìn)入二季度后，紡織行業(yè)旺季特征凸顯，下游紡企開工生產(chǎn)向好，使得儲備棉成交量價回升。疊加近期現(xiàn)貨價格上漲助推競拍積極性，儲備棉成交率提高到70%以上，5月21日儲備棉拍賣更是百分之百成交。目前，儲備棉以每日掛牌3萬噸有序輪出，并將持續(xù)到8月底。

　　夏雨辰告訴我們，在不增加進(jìn)口配額的情況下，近幾年國內(nèi)棉花供不應(yīng)求已成為市場共識，國內(nèi)供應(yīng)缺口主要靠國儲棉拋售來彌補(bǔ)。經(jīng)過幾年的輪出，預(yù)計2018/19年度儲備棉庫存量將下降至較低水平，對遠(yuǎn)期供應(yīng)預(yù)期趨緊也是本輪棉價上漲的內(nèi)在驅(qū)動。

　　新疆棉花產(chǎn)量占據(jù)國內(nèi)總產(chǎn)量的80%以上。6月份以后棉花生長將進(jìn)入決定產(chǎn)量的花鈴期。在棉花市場上，天氣變化因素也將影響到棉價走勢。

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