財政部網站1月30日發布的2022年財政收支情況顯示，2022年，全國一般公共預算收入203703億元，比上年增長0.6%，扣除留抵退稅因素后增長9.1%；全國一般公共預算支出260609億元，比上年增長6.1%。

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圖片來源：財政部網站

在同日召開的2022年度財政收支情況網上新聞發布會上，財政部有關負責人介紹，積極的財政政策加力提效，體現了穩中求進的工作總基調，兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全。“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度；“提效”，就是要提升政策效能。

民生等重點領域支出得到有力保障

財政部有關負責人介紹，2022年，面對復雜嚴峻的國內外環境和多重超預期因素疊加沖擊，各級財政部門全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，扎實推進穩經濟一攬子政策和接續措施落地見效，推動經濟總體回穩向好。在此基礎上，預算執行情況總體良好。

數據顯示，全國一般公共預算收入20.37萬億元，增長0.6%，扣除留抵退稅因素后增長9.1%。從稅收收入看，該負責人介紹，2022年，全國稅收收入下降3.5%，扣除留抵退稅因素后增長6.6%。受國內外錯綜復雜因素影響，二季度經濟下行壓力加大，疊加實施大規模增值稅留抵退稅政策，稅收收入一度大幅下滑，下半年隨著穩經濟一攬子政策和接續措施逐步落地見效，工業服務業生產經營等經濟活動總體上有所恢復，全年相關稅種實現不同程度增長。

從財政支出看，2022年，各級財政部門加強財政資源統籌，保持必要支出強度，大力優化支出結構，為統籌疫情防控和經濟社會發展提供必要財力支撐，民生等重點領域支出得到有力保障。全國一般公共預算支出增長6.1%，其中，社會保障和就業支出增長8.1%，教育支出增長5.5%，衛生健康支出增長17.8%，農林水支出增長2.3%，交通運輸支出增長5.3%，科學技術支出增長3.8%。

適度加大財政政策擴張力度

按照中央經濟工作會議部署，2023年積極的財政政策要加力提效。

上述負責人表示，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大投向領域和用作資本金范圍，持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發達地區傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

“提效”，就是要提升政策效能。一是完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困。二是優化財政支出結構，更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。三是加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合，形成政策合力，推動經濟運行整體好轉。

預計2022年新增減稅降費

和退稅緩稅緩費達4.2萬億元

2022年，為應對經濟運行面臨的嚴峻挑戰，財政部門有效實施減稅退稅降費等各項政策措施，新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策以及接續政策分批推出。

上述負責人介紹，各項稅費政策措施早出快出，形成組合效應，預計全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費達4.2萬億元，其中增值稅留抵退稅約2.4萬億元，力度是近年來最大的，在減輕企業負擔、激發創新活力、優化經濟結構、促進居民消費等方面發揮了重要作用。

談及2023年減稅降費政策還有哪些舉措，該負責人表示，財政部門將按照中央經濟會議部署要求，繼續完善稅費支持政策，著力紓解企業困難。綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要，在落實好前期出臺政策的基礎上，根據實際情況進一步完善減稅降費措施，增強精準性針對性，及時解決市場主體反映的突出問題，持續整治違規涉企收費，防止亂收費、亂罰款、亂攤派，助力經濟運行在合理區間。

合理安排地方政府專項債券規模

地方政府專項債券是落實積極財政政策的重要抓手，對保證財政支出強度，帶動擴大有效投資，穩定宏觀經濟起到了重要作用。財政部數據顯示，2022年1-12月，全國發行新增專項債券40384億元。

上述負責人強調，2023年，財政部將堅持穩字當頭、穩中求進，加力提效實施積極財政政策，保持必要的財政支出強度，合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大專項債券資金投向領域和用作項目資本金范圍，持續形成實物工作量和投資拉動力，確保政府投資力度不減，帶動擴大社會投資，推動經濟運行整體好轉。

具體來看，一是統籌發展和安全，合理安排2023年政府專項債券規模，保持宏觀杠桿率基本穩定。二是會同有關部門指導地方做好專項債券項目儲備和前期工作，提高項目儲備質量。三是督促地方做好2023年專項債券發行使用工作，有效發揮專項債券對促進地方經濟社會穩定發展的積極作用。同時，兼顧當前和長遠，強化財經紀律剛性約束，切實防范地方政府債務風險，不斷增強財政可持續性，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

編輯：鄭雅爍

標簽： 財政部發布重磅數據