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近日，北京銀保監(jiān)局、天津銀保監(jiān)局、河北銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)支持京津冀協(xié)同發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），指導(dǎo)京津冀銀行業(yè)保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持市場化法治化原則，加強(qiáng)信貸管理、押品管理、保險理賠、風(fēng)險防控等方面信息共享和行動協(xié)同，推動形成覆蓋新市民群體的多元化、多樣化、多層化區(qū)域性金融服務(wù)體系，進(jìn)一步提高京津冀地區(qū)新市民金融服務(wù)的可得性和便利性，促進(jìn)勞動力等生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。

《通知》共十三條，明確了京津冀新市民金融服務(wù)的監(jiān)管支持政策、工作保障機(jī)制和適用范圍，主要有三方面特點(diǎn)：

——突出“破難題”。《通知》堅(jiān)持以人民為中心的金融發(fā)展理念，聚焦新市民金融服務(wù)高頻場景和新市民群體急難愁盼問題，提出有針對性的解決方案。例如，針對新市民跨區(qū)域工作生活特點(diǎn)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展貸款“三查”、探索開展跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)授信合作，提高金融服務(wù)便利度。針對新市民資產(chǎn)所在地和工作所在地不一致的情況，鼓勵金融機(jī)構(gòu)允許新市民以其京津冀三地內(nèi)的異地押品提供增信，提高金融服務(wù)可得性。針對新市民車輛異地出險情況，鼓勵保險公司在車輛異地定損、維修和車險理賠等方面優(yōu)化機(jī)制和流程，提高金融服務(wù)滿意度。針對新市民跨地區(qū)跨行轉(zhuǎn)賬匯款較多的情況，鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過降低手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——突出“暖民心”。《通知》聚焦提升新市民生活品質(zhì)，明確兩項(xiàng)具體舉措。一是鼓勵發(fā)展消費(fèi)信貸。鼓勵京津冀銀行保險機(jī)構(gòu)將考核激勵向個人消費(fèi)業(yè)務(wù)適當(dāng)傾斜，適度發(fā)展消費(fèi)信貸和保險產(chǎn)品服務(wù)，提升住房、汽車等大宗消費(fèi)和養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化、體育、餐飲、住宿、旅游、裝修等服務(wù)消費(fèi)的綜合金融服務(wù)水平，幫助新市民實(shí)現(xiàn)對美好生活的向往。二是助力異地就醫(yī)直接結(jié)算。鼓勵京津冀銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托服務(wù)渠道，完善支付功能和結(jié)算方式，助力醫(yī)保部門深入推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，滿足醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥等支付場景需求，提升新市民異地就醫(yī)的便捷度和自由度，解除新市民享受品質(zhì)生活的后顧之憂。

——突出“強(qiáng)支撐”。《通知》聚焦提升新市民金融服務(wù)效能提出“五項(xiàng)支撐”，保障政策機(jī)制落實(shí)落細(xì)、長期見效。一是資源支撐。推動三地法人機(jī)構(gòu)建立京津冀新市民金融服務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵分支機(jī)構(gòu)積極爭取總部對京津冀地區(qū)新市民金融服務(wù)的資源傾斜。二是信息支撐。鼓勵三地銀行保險機(jī)構(gòu)主動對接當(dāng)?shù)鼐C合金融服務(wù)平臺或信用信息平臺，加快推動新市民信用體系建設(shè)。三是權(quán)益支撐。指導(dǎo)三地銀行保險機(jī)構(gòu)著力提高新市民金融合法權(quán)益保護(hù)工作水平。四是平臺支撐。指導(dǎo)三地行業(yè)協(xié)會組織做好新市民金融服務(wù)宣傳、政策培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等工作。五是監(jiān)管支撐。強(qiáng)調(diào)新市民金融服務(wù)各類具體業(yè)務(wù)探索實(shí)踐必須在依法合規(guī)的前提下開展。對于違反法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定的行為，三地銀保監(jiān)局將依法采取監(jiān)管措施。

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