內(nèi)容提要：

1、2月份俄羅斯油氣收入下降46.4%，非油氣收入下降30.6%；

【資料圖】

2、從4月開始，俄羅斯將限制烏拉爾原油對(duì)布倫特原油的折扣；

3、從4月1日起，減少對(duì)石油企業(yè)的燃油內(nèi)銷補(bǔ)貼；

4、從3月份開始，減少外匯換匯額度三分之一以上。

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)一周年前后，隨著西方制裁措施陸續(xù)生效，對(duì)俄羅斯財(cái)政收入的打擊嚴(yán)重程度也陸續(xù)表現(xiàn)了出來。2023年1月份俄羅斯的預(yù)算收入同比減少了35%。但預(yù)算支出卻增加了71.6%，預(yù)算從去年同期盈余1250億盧布轉(zhuǎn)為赤字至少20131億盧布。

2月份，俄羅斯的財(cái)政收入在繼續(xù)1月份的跌勢(shì)。3月3日，俄羅斯國(guó)際文傳電訊社(Interfax)報(bào)道稱，俄羅斯財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2023 年 2 月俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算收入同比下降了34.4%。其中來自石油和天然氣的收入為 5212 億盧布，與2022年同期的9717億盧布相比，下降了 46.4%。非石油天然氣收入6436 億盧布，同比下降了 30.6%。

分項(xiàng)目看，對(duì)石油和天然氣征收的礦產(chǎn)開采稅 (MET)分別為1266 億盧布、762 億盧布。同比下降接近一半；出口關(guān)稅收入為558 億盧布，同比下降 79.5% 。

在2023 年預(yù)算中，俄羅斯財(cái)政部將石油和天然氣收入的目標(biāo)確定為8.94 萬億盧布，比2022年減少 23%。但1-2月份平均的石油天然氣收入比預(yù)算的月均水平減少了30%。

油價(jià)大幅下降是油氣收入下降的主要原因。烏拉爾石油 2 月份的平均價(jià)格為每桶 49.56 美元，接近 1 月份的平均價(jià)格，但比一年前的平均價(jià)格低了一半以上。

2023年的聯(lián)邦預(yù)算是根據(jù)烏拉爾原油的成本制定的，每桶 70.1 美元，而現(xiàn)在俄羅斯主要的石油混合物現(xiàn)在的報(bào)價(jià)接近每桶 58 美元（原油和成品油平均）。實(shí)際售價(jià)比預(yù)算價(jià)也低了17.3%。

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俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)安東·西盧安諾夫 (Anton Siluanov) 披露說，1 月份，由于烏拉爾成本暴跌，俄羅斯預(yù)算赤字達(dá)到全年預(yù)算赤字的三分之二，2月份從預(yù)算收入看，還會(huì)產(chǎn)生新的預(yù)算赤字。這迫使當(dāng)局需要緊急對(duì)石油行業(yè)的稅收制度進(jìn)行改革。

一是從4月開始，俄羅斯將限制烏拉爾原油對(duì)布倫特原油的折扣。同時(shí)減少對(duì)石油生產(chǎn)商向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)燃料的補(bǔ)貼。 據(jù)推測(cè)，這些措施將增加6000億盧布預(yù)算收入。

二是減少對(duì)石油企業(yè)的燃油內(nèi)銷補(bǔ)貼。

自 2019 年以來，石油產(chǎn)品的價(jià)差平衡機(jī)制（內(nèi)銷補(bǔ)貼）就一直在俄羅斯運(yùn)行。 它是根據(jù)燃料的出口價(jià)格與法律規(guī)定的國(guó)內(nèi)價(jià)格之間的差額計(jì)算得出的。 如果這種差異是正的，并且出口變得比向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)交付更有利可圖，那么國(guó)家就會(huì)向石油公司支付內(nèi)銷補(bǔ)貼。如果這種差異是負(fù)的，石油公司就要向預(yù)算支付費(fèi)用。

俄羅斯財(cái)政部在1-2 月向燃油企業(yè)支付的燃油內(nèi)銷補(bǔ)貼約1566 億盧布，其中2月份為 1087 億盧布，比同期減少4.5%。1月-2月此類支出為1566億盧布，同比減少了21.2%。

因?yàn)閺娜剂汐@得的稅收減少幅度超過了燃料內(nèi)銷補(bǔ)貼的下降幅度，俄羅斯財(cái)政部計(jì)劃從4月1日起，調(diào)整汽柴油內(nèi)銷補(bǔ)貼規(guī)則。汽油內(nèi)銷補(bǔ)貼計(jì)算價(jià)差從每桶20美元提高到25美元，柴油內(nèi)銷補(bǔ)貼計(jì)算差價(jià)每桶限價(jià)10美元。

據(jù)報(bào)道，2022 年俄羅斯財(cái)政向石油公司支付的燃油內(nèi)銷補(bǔ)貼費(fèi)用達(dá)到2.16萬億盧布，比2021年增加了2.2倍。

三是決定減少外匯換匯額度三分之一以上。

由于俄羅斯的外匯收入主要來源于石油和天然氣出口。1-2月份油氣收入大跌，不僅嚴(yán)重影響了俄羅斯的財(cái)政收入，還影響了俄羅斯的外匯收入。因此，俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部決定從3月份開始，根據(jù)預(yù)算規(guī)則將每日外匯銷售額度減少三分之一以上。

俄羅斯財(cái)政部已經(jīng)發(fā)布公告稱，3月份的對(duì)企業(yè)和個(gè)人的外匯換匯額度壓縮到1198 億盧布（按當(dāng)前匯率計(jì)算為 16 億美元）出售外匯，這相當(dāng)于3月7日至4月6日的每日售匯量只有54億盧布（約7200 萬美元）。

而此前俄央行預(yù)計(jì)在3月份可以從財(cái)政部分到相當(dāng)于1800億盧布（按當(dāng)前匯率計(jì)算為24億美元）的外匯資金，用于在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售，相當(dāng)于每日82億盧布，即1.09億美元。

俄羅斯財(cái)政部和中央銀行在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)開始后暫停了幾個(gè)月的對(duì)外售匯業(yè)務(wù)，以穩(wěn)定盧布匯率。直到去年2-3季度因能源價(jià)格大幅上漲有了足夠的外匯收入后，四季度才開始有額度控制地向居民售匯。首先是出售的是人民幣。

1 月，俄中央銀行代表財(cái)政部從國(guó)家財(cái)富基金 (NWF) 中出售人民幣 545 億盧布，即每天 32 億盧布。 2 月份，在財(cái)政部石油和天然氣收入暴跌的背景下，該部的銷售額增加了兩倍，達(dá)到 1602 億盧布，即每天89億盧布。

在莫斯科入侵烏克蘭導(dǎo)致西方對(duì)俄羅斯實(shí)施大規(guī)模制裁，包括凍結(jié)了約3000億美元的黃金和外匯儲(chǔ)備后，俄財(cái)政部無法用美元和歐元進(jìn)行操作，稱人民幣是唯一的選擇。

【作者：徐三郎】

標(biāo)簽： 俄2月油氣收入下降近一半 無奈計(jì)劃減少燃油內(nèi)銷補(bǔ)貼和售匯額度 俄羅斯_財(cái)經(jīng)